11月25日，中國商務(wù)部于其官網(wǎng)上公開發(fā)布了“商務(wù)部對美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策及補貼措施進行貿(mào)易壁壘調(diào)查”的部令公告（2011年第69號）。

　　在未來最長9個月的時間里（截止2012年5月25日，特殊情況下可延長至2012年8月25日），中國商務(wù)部將針對美國華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵項目”；馬薩諸塞州“州立太陽能返款項目Ⅱ”；俄亥俄州“風(fēng)力生產(chǎn)和制造鼓勵項目”；新澤西州“可再生能源鼓勵項目”；加利福尼亞州“自發(fā)電鼓勵項目”等措施展開調(diào)查。調(diào)查涉及與風(fēng)能、太陽能、水能等可再生能源利用相關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及其零部件。

　　對于這一調(diào)查的開展，元大證券行業(yè)分析師錢守璐向《證券日報》記者表示，“關(guān)稅壁壘在中美貿(mào)易中是美國政府的慣用伎倆，商務(wù)部針對其展開調(diào)查是合理的，也是常規(guī)的。

　　此外，該調(diào)查之所以備受關(guān)注，一方面是由于我國太陽能產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展壯大，另一方面則顯示出我國在國際貿(mào)易中不斷增強的話語權(quán)”。

　　大佬齊聚一堂
　　中國光伏業(yè)團結(jié)一致

　　就在商務(wù)部展開對美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策及補貼措施進行貿(mào)易壁壘調(diào)查之前，《證券日報》記者了解到，11月28日將召開中國光伏業(yè)應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查新聞發(fā)布會。

　　在中國機電產(chǎn)品進出口商會（下文簡稱機電商會）發(fā)給記者的函中指出，“為就美國‘雙反’問題闡明中國光伏企業(yè)的立場和應(yīng)對舉措，由機電商會牽頭，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企業(yè)參加的應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查新聞發(fā)布會將于11月29日在北京召開”。

　　其中特別值得關(guān)注的是，屆時中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長王貴清、英利綠色能源控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官苗連生、無錫尚德電力控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官施正榮、常州天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡、阿特斯陽光電力科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官霍曉鏵等業(yè)界重量級人物將齊聚一堂。

　　接近此次新聞發(fā)布會的相關(guān)人士向《證券日報》記者介紹，“英利、尚德、天合、阿特斯等知名企業(yè)齊聚一堂在中國光伏業(yè)界還是前無古人，而苗連生、施正榮等光伏業(yè)‘大佬’聯(lián)手合作更是史無前例”。

　　錢守璐向《證券日報》記者介紹，“此前不久我們才走訪過無錫尚德，感受到企業(yè)始終專注于技術(shù)創(chuàng)新并獲得了巨大成就。應(yīng)該說，參加此次新聞發(fā)布會的中國企業(yè)在太陽能領(lǐng)域各具優(yōu)勢，他們的通力合作向外界表達了中國光伏業(yè)對美國‘雙反’的堅定態(tài)度，他們凝聚在一起形成的強大話語權(quán)，也向外界表達出中國光伏業(yè)不懼怕包括美國在內(nèi)任何國家的貿(mào)易壁壘政策”。

　　商務(wù)部調(diào)查
　　為中國光伏做后盾

　　對于11月29日將召開的“中國光伏業(yè)應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查新聞發(fā)布會”內(nèi)容，接近此次新聞發(fā)布會的相關(guān)人士向《證券日報》記者表示“無法提前透露”。

　　但不論如何，在業(yè)內(nèi)分析人士看來，商務(wù)部此番發(fā)布的“部令公告”已經(jīng)給中國光伏業(yè)應(yīng)對美國“雙反”提供了強大的后盾。

　　根據(jù)中國商務(wù)部公告，本次調(diào)查是應(yīng)中國機電產(chǎn)品進出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會的申請立案。申請人提出，美國政府對其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補貼措施，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。申請人要求商務(wù)部啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查，消除美國政府扶持政策及補貼措施對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的不利影響，以維護公平貿(mào)易環(huán)境。

　　經(jīng)審查，商務(wù)部決定對申請人指稱的6項扶持政策及補貼措施進行立案調(diào)查。商務(wù)部將依據(jù)中國的法律法規(guī)進行調(diào)查，評估美國可再生能源扶持政策及補貼政策對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的影響。

　　對此，商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局負責(zé)人表示，商務(wù)部將公正、客觀評估申請人指稱的有關(guān)扶持政策及補貼措施。如果調(diào)查結(jié)果認定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可以采取相應(yīng)措施，如啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。