2月16日和17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在上海召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅重點(diǎn)改革座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要按照“十二五”主題主線和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，下力氣實(shí)施好積極的財(cái)政政策，落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅措施，推進(jìn)財(cái)稅重點(diǎn)改革，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　李克強(qiáng)說，妥善應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，一個(gè)重要任務(wù)就是要著力抓好穩(wěn)增長和穩(wěn)物價(jià)。沒有增長作基礎(chǔ)，發(fā)展就無從談起；物價(jià)不穩(wěn)，不僅影響群眾生活，還會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。抓好這“雙穩(wěn)”是穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求。

　　李克強(qiáng)指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，在保持“穩(wěn)”的同時(shí)，還要在推動(dòng)“進(jìn)”上下功夫，在轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生方面取得新進(jìn)展、新突破。面對國際市場低迷、資源環(huán)境約束加劇等多重挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長模式已難以為繼，轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。中國經(jīng)濟(jì)要保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。擴(kuò)內(nèi)需是發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需最大的潛力所在，服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)最大的新興領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的活力源泉。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，財(cái)稅杠桿是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，必須發(fā)揮好積極的財(cái)政政策的作用。一方面要加大公共支出、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，另一方面要深化財(cái)稅改革、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。要把支出和減稅重點(diǎn)放在支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)上，放在建立機(jī)制、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，放在穩(wěn)定物價(jià)和保障改善民生上，為企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造更好環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力、動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　從今年開始，上海市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)了營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，目前已有12萬戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。李克強(qiáng)指出，營業(yè)稅改征增值稅改革涉及面廣，利益調(diào)整復(fù)雜，推進(jìn)改革的難度很大。要扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤評估，妥善解決遇到的問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善實(shí)施方案，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋的行業(yè)和地區(qū)范圍，“十二五”期間在全國推開，促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。