7月17日,中國太陽能行業(yè)協(xié)會已向中國商務部提交了針對韓國多晶硅在華傾銷的調(diào)查請求。商務部只是受理,并沒有決定是否開展調(diào)查,但已經(jīng)在中國的晶硅企業(yè)間引起廣泛關(guān)注。
針對此事,行業(yè)間最為盛傳是說法是殺雞給猴看,要給即將掀起“雙反”調(diào)查的歐盟和已經(jīng)掀起“雙反”調(diào)查的美國看的,因為10月份美國將對中國的光伏“雙反”進行終裁。終裁的結(jié)果決定中國企業(yè)是否還有必要去開拓北美市場。
對美國要來點“狠招”
19日,記者電話采訪了中國多家晶硅生產(chǎn)企業(yè)的高層,對調(diào)查申請的說法不一。
特變電工新疆硅業(yè)有限公司總經(jīng)理甘新業(yè)表示:“我們非常支持這樣的調(diào)查,早就應該這樣了,因為他們(韓國OCI)不是在進行正常的貿(mào)易,對我們的產(chǎn)業(yè)造成了很大的影響。是無序的、非正常的競爭,是投機取巧的作風。”
作為多晶硅下游的產(chǎn)品,硅片企業(yè)的代表鳳凰光伏張總認為:“(調(diào)查)是遲早要發(fā)生的,更多是沖著美國去的,韓國OCI對中國晶硅企業(yè)沖擊確實比較大。”
面對遲來的調(diào)查申請,企業(yè)表現(xiàn)出強烈的支持,信心得到了鼓舞和振奮。不過針對行業(yè)內(nèi)盛傳的“敲山震虎”說法,行業(yè)資深人士則不予認同。
一家在美上市的公司副總裁表示:“為什么要反韓國呢?韓國又不反我們。現(xiàn)在真正的是美國,他們的多晶硅和自動線(存在著對華傾銷)。對韓國的調(diào)查并不能起到敲山震虎的效果,美國是絕對不會理會此事的。”
針對美國即將于10月份出臺對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”的終裁,晶科能源副總裁施尚林認為有三種可能:第一、維持初裁的各項數(shù)據(jù),對中國進行反傾銷和反補貼;第二、推翻掉初裁的全部稅率,不對中國進行任何“雙反”征稅。因為就業(yè)率提高了,也不是沒有可能;第三、有可能會減少“雙反”的總稅率。
第二和第三種情況對我國光伏企業(yè)是有利的,不過這種樂觀態(tài)度似乎有些不切合實際。有行業(yè)內(nèi)的資深分析人士認為:“中國對韓國的傾銷調(diào)查是不會影響到美國的,要對美國來點‘狠招’才行。”
防止和減少貿(mào)易糾紛
有人認為,韓國OCI公司聯(lián)合中國一家多晶硅企業(yè)共同在中國廉價銷售多晶硅產(chǎn)品一事,是造成中國多家晶硅企業(yè)接連停產(chǎn)的根本。
與多晶硅息息相關(guān)的設備廠商對此也感受頗深。江蘇華盛天龍營銷副總姚文成認為:“整個產(chǎn)業(yè)鏈,中小企業(yè)幾乎關(guān)門了。下游市場不好,我們的設備生產(chǎn)也停了,投資太大,設備賣不掉。”
就像下水道一樣,底下堵死了,上面也就開始漫水了。終端供過于求,上游和中游的日子肯定不好過。
關(guān)于對韓多晶硅傾銷調(diào)查事件,也有專家認為,要練好內(nèi)功,將自己的設備和技術(shù)提升后,才能在價格上與海外企業(yè)競爭。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為:“韓國的多晶硅做的確實很便宜,在中國市場的份額越來越大,售價在23-24美元每公斤。而我國的多晶硅生產(chǎn)還處在30-40美元,有的甚至達到80美元每公斤,因為我們沒有核心的技術(shù)和設備。”
貿(mào)易保護是個雙刃劍,傷敵一千,自損八百。商務部公平貿(mào)易局局長周曉燕在7月12日的2012中國光伏領(lǐng)袖峰會上表示,美國對華發(fā)起的“雙反”調(diào)查是一種狹隘的短視行為,對中國光伏電池產(chǎn)品采取限制措施,不僅會損害中國光伏產(chǎn)業(yè)的利益,也必將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)的正常貿(mào)易。
眾所周知,中國每年從美國進口大量的多晶硅和光伏設備,業(yè)內(nèi)專家建議對美國發(fā)起反傾銷調(diào)查。如果這樣下去,雙方將永無止境得進行各種貿(mào)易戰(zhàn)。周曉燕認為:“中國光伏產(chǎn)業(yè)和其他國家的光伏產(chǎn)品是一種優(yōu)勢互補,密切關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展的關(guān)系,限制中國光伏產(chǎn)品的行為也會為全球光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展帶來不利影響。”