內容提要: 中國軸協(xié)日前表示，針對美國鐵姆肯公司涉嫌在華傾銷一事，協(xié)會將支持舉報方中國海林公司一切合法、正當的維權行為，并為其提供一切可能的幫助。

　　“海林公司是我們的會員單位，我們會支持海林公司一切合法、正當的維權行為。”中國軸承工業(yè)協(xié)會副秘書長牛輝3月26日在京接受本報記者獨家采訪時開宗明義地表態(tài)，協(xié)會有責任和義務為海林公司提供一切可能的幫助。

　　這是中國軸協(xié)首次就中國海林公司申請調查美國鐵姆肯公司在中國涉嫌傾銷一事的正式發(fā)聲。

　　協(xié)會支持海林維權

　　據了解，日前，甘肅海林中科科技股份有限公司(簡稱“海林”)相關負責人專門趕赴北京，聯(lián)合相關律師事務所等向中國商務部申請立案調查美國鐵姆肯(Timken)軸承在中國傾銷事實，并已得到積極回應。

　　海林公司副總經理何克鴻向記者介紹，美國鐵姆肯公司每年出口到中國的軸承產品數量在遞增，而平均價格卻在遞減;目前該公司的產品在中國的售價低于其在美國的售價，也低于在其他地區(qū)的售價，屬于傾銷行為，侵害了中國同行的合法權益。

　　不僅如此，作為世界軸承行業(yè)的跨國企業(yè)，美國鐵姆肯公司中國工廠的產品也存在低價銷售現象，對同行形成了不正當競爭，是不公平的。根據中國的反不正當競爭法，海林公司也準備依法維權。

　　事實究竟如何?記者就此采訪了中國軸協(xié)相關負責人。

　　牛輝副秘書長告訴中國工業(yè)報記者，自中國改革開放以來，鐵姆肯公司一直是中國進口軸承的主要公司之一。中國軸協(xié)統(tǒng)計數據顯示，僅2005年到2012年期間，從美國進口到中國的軸承金額年平均增長速度就高達14.12%。鐵姆肯是這一過程的見證者，也是受益者。該公司瞄準中國巨大的市場，先后在中國的山東、江蘇、湖南、四川等地建立了工廠，并發(fā)展了大量的經銷商和代理商，發(fā)展速度驚人，收獲頗豐。

　　然而，“據軸承行業(yè)的一些企業(yè)反映的情況來看，鐵姆肯公司在中國快速發(fā)展的過程中，也有可能存在一些有失公平競爭的行為。”牛輝表示，“當然，如果需要，我們會對企業(yè)所反映的情況進行全面調查。”

　　中國軸協(xié)歷來反對行業(yè)內的不正當競爭行為，在行業(yè)內一直倡導企業(yè)在經營過程中“自律”。牛輝稱，針對行業(yè)內的不正當競爭行為，軸協(xié)會聯(lián)合國內外的軸承企業(yè)進行深入調查。一旦調查屬實，協(xié)會將及時向國家有關部門匯報，并協(xié)助國家有關部門對行業(yè)發(fā)展進行必要的規(guī)范。

      脫離實際的指控

　　事實上，美國鐵姆肯公司對海林公司的指控由來已久，可謂是屢敗屢試。自上世紀80年代以來，中國的圓錐滾子軸承產品一直遭到反傾銷調查的困擾。作為行業(yè)骨干，海林公司先后經過多次應訴并獲勝。

　　海林在美被訴案的不公平顯而易見。牛輝說：“自1986年以來的美國對中國輸美圓錐滾子軸承反傾銷案，我們認為是不切合實際的，對中國企業(yè)是不公平的。海林公司先后經過多次應訴，于2002年被美國商務部宣布了‘永久性撤銷反傾銷令’也充分說明了這一點。”

　　最近的一次指控發(fā)生在2013年2月20日，鐵姆肯公司又一次向美國商務部提交文書，要求其做形勢變遷復審，欲再次把海林公司推上被告席。“這是不切合實際的指控。”牛輝重申了他的觀點。

　　有數據為證，2012年中國對美出口軸承金額為6.5億美元，由美國進口到中國的軸承金額為2.3億美元。其中中國對美國出口圓錐滾子軸承5653.9萬套，價值8718.3萬美元，這一金額占美國圓錐滾子軸承市場份額不足一成。而美國進口到中國的圓錐滾子軸承雖然只有335萬套，但價值卻高達3059.1萬美元。

　　通過以上圓錐滾子軸承進出口平均單價不難看出，中國出口到美國的圓錐滾子軸承是小型的中低檔軸承，而我國由美國進口的圓錐滾子軸承屬于高瑞軸承。“這充分說明兩者是不同市場的產品。”牛輝說。

　　中國軸協(xié)有關專家進一步向記者介紹，圓錐滾子軸承廣泛應用于汽車、工程機械、農業(yè)機械等領域。美國鐵姆肯公司是公認的世界圓錐滾子軸承領先者，其圓錐滾子軸承主要應用于中高檔汽車和重載卡車等中高端領域。

　　而中國的圓錐滾子軸承產品主要應用于中低檔汽車、工程機械和農業(yè)機械等維修市場領域，與美國鐵姆肯的產品不屬于同一個市場，無論是技術水平還是質量檔次與鐵姆肯都有一定的差距。因此，中國出口到美國的圓錐滾子軸承并沒有實質性損害鐵姆肯的市場。

　　“共贏”才是正道

　　據中國軸協(xié)有關負責人介紹，盡管海林等中國企業(yè)在反傾銷案中多次獲得勝訴，但自美國對中國提起圓錐滾子軸承反傾銷案后，中國輸美圓錐滾子軸承的數量和金額受到很大的影響。很多原本發(fā)展不錯的中國軸承企業(yè)考慮到自身規(guī)模小、應訴成本高、時間周期長等因素，紛紛退出了美國市場。

　　“這不僅對中國軸承工業(yè)的負面影響很大,而且因中國圓錐滾子輸美受阻，在中低檔汽車、工程機械和農業(yè)機械等維修市場的美國消費者權益也同樣受到了損害。”牛輝告訴記者。

　　記者了解到，除了圓錐滾子軸承，中國輸美球軸承也遭遇了反傾銷案的困擾。1991年3月，美國托林頓軸承公司提出對中國球軸承進行反傾銷的訴訟。經在美召開的聽證會的申辯抗辯，美國國際貿易委員會認定中國的軸承企業(yè)未對美國相關工業(yè)造成實質損害，最終撤銷調查。

　　“目前，全球一體化經濟，你中有我，我中有你，相互理解，相互溝通，相互支持，公平競爭，取長補短，共同發(fā)展才是首選的道路。”在結束采訪時，牛輝表達了中國軸協(xié)的期待。