鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟水平和綜合國力的重要標(biāo)志。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，特別是近十年來發(fā)展迅猛，鋼鐵年產(chǎn)量自1996年起連續(xù)蟬聯(lián)世界第一，消費量也名列世界之首。

       近年來，我國鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成績，噸鋼綜合能耗、各工序能耗連年下降。2012年，中鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)總能耗為2.66億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占我國能源消費總量36.2億t標(biāo)準(zhǔn)煤的7.3%，噸鋼綜合能耗為602.71kgce，同比下降0.16%。2013年1-11月，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為比上年同期減少了10.19千克標(biāo)煤/噸，比上年同期減少1.69%；噸鋼耗電比上年同期減少9.17千瓦時/噸，比上年同期減少1.92%。

       近年來國家進一步推動鋼鐵業(yè)節(jié)能減排進程，先后發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》及《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等，對鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列規(guī)定，對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，節(jié)能降耗、治污減排，促進淘汰落后、推動兼并重組具有重要的現(xiàn)實意義。

       2012年8月，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》在“十一五”節(jié)能、COD和SO2這三個約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間新增了氮氧化物和氨氮這兩個污染物減排的指標(biāo)，形成了五個約束性目標(biāo)；《規(guī)劃》提出了對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染五大行業(yè)實行主要污染物排放總量，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。

       鋼鐵工業(yè)是一個高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)之一。