昆山爆炸引起了人們對(duì)職業(yè)病防治的關(guān)注。其實(shí)這些“殺人不見血”的職業(yè)病悲劇，伴隨著近年來(lái)我國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展而急劇增多。記者從安徽省職業(yè)病防治院了解到，安徽省去年新發(fā)職業(yè)病病例達(dá)490例，其中塵肺病和隱性中毒、噪聲聾居前三位。

       職業(yè)病老的不去新的又來(lái)

       據(jù)安徽省職業(yè)病防治院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年新增職業(yè)病927例。2013年新增職業(yè)病490例，其中塵肺病占患職業(yè)病人數(shù)的88.4%，共有433例。與此同時(shí)，其他新型的職業(yè)病例也有增加的趨勢(shì)。“用一句話概括今年的整體情況就是，老的不去，新的又來(lái)。”據(jù)安徽省職業(yè)病防治院副院長(zhǎng)陳葆春介紹，一些傳統(tǒng)的職業(yè)病今年仍然高發(fā)，但同時(shí)由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，又出現(xiàn)了一些新型職業(yè)病。“新的化合物正在威脅‘藍(lán)領(lǐng)’，如國(guó)外進(jìn)口的防腐材料、溶劑用品等，不加防護(hù)，會(huì)造成從業(yè)者皮膚、神經(jīng)、血液系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。另一種則是白領(lǐng)階層逐漸受到的職業(yè)危害，如電磁、微波輻射、衛(wèi)星通訊等。”陳葆春說(shuō)，各種形式的職業(yè)病正呈上升趨勢(shì)，今年新型職業(yè)病所占比例已經(jīng)達(dá)到了15%。

       企業(yè)職業(yè)病防控情況不容樂(lè)觀

       陳葆春從事職業(yè)病防治工作以來(lái)，多次進(jìn)廠入礦檢查職業(yè)病防控情況，他深深地有一種無(wú)力感。

       在礦山企業(yè)中，他看到地下礦山鑿巖工、裝巖工在沒(méi)有佩戴防塵口罩的情況下作業(yè)；大部分露天礦山開采場(chǎng)所噴灑水防塵裝置沒(méi)有安裝或未正常使用，員工口罩、耳塞等防護(hù)用品沒(méi)有發(fā)放或未正常佩戴。

       在陶瓷行業(yè)的干燥、壓機(jī)、原料粉碎等工序，石材加工行業(yè)的切割、打磨等工序，家具制造行業(yè)的鋸、刨、銑、磨床、砂輪機(jī)等工序的工作場(chǎng)所，他看到有企業(yè)未設(shè)置集中或局部抽風(fēng)除塵系統(tǒng)。

       在制鞋、皮革加工、箱包加工等行業(yè)，他看到企業(yè)使用粘膠劑的工作場(chǎng)所有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)未分開，重點(diǎn)崗位未安裝局部抽風(fēng)排毒設(shè)施，作業(yè)人員沒(méi)有佩戴活性炭防毒口罩(面具)、膠手套等有效防護(hù)用品上崗，對(duì)工人的健康造成極大威脅。另外，部分生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省成本，即使有除塵設(shè)備、抽風(fēng)排毒等防護(hù)設(shè)施也不正常使用，導(dǎo)致工作場(chǎng)所粉塵、毒物嚴(yán)重超標(biāo)，而作業(yè)人員卻只佩戴一個(gè)簡(jiǎn)易口罩，根本起不到保護(hù)作用。

       “我們只是起到一種技術(shù)指導(dǎo)、提醒作用，并沒(méi)有懲罰權(quán)，每當(dāng)看到這種現(xiàn)象，我都很痛心。”陳葆春說(shuō)，“也有很多企業(yè)職業(yè)病防治方面做得非常好，經(jīng)常請(qǐng)我們?nèi)テ髽I(yè)看看，對(duì)職業(yè)病防治提建議。”陳葆春說(shuō)，總體感覺(jué)，國(guó)企、合資企業(yè)、外企對(duì)職業(yè)病防治更加重視，私營(yíng)企業(yè)、小作坊等防治意識(shí)很差。

       四大因素導(dǎo)致職業(yè)病高發(fā)

       導(dǎo)致職業(yè)病危害形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜。陳葆春分析認(rèn)為，要遏制塵肺病等職業(yè)病蔓延，需要解決四方面問(wèn)題：

       ——大量的中小企業(yè)缺少有效的職業(yè)衛(wèi)生管理模式，在改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境投入嚴(yán)重不足。同時(shí)，一些企業(yè)的管理人員法律意識(shí)淡薄，不履行法律規(guī)定的職業(yè)病防治主體責(zé)任，不惜犧牲勞動(dòng)者健康換取高額利潤(rùn)。

       ——地方政府對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)督執(zhí)法不力。對(duì)存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致職業(yè)病危害前期預(yù)防落空。

       ——勞動(dòng)用工管理混亂和社會(huì)保障制度不完善，一些地區(qū)在職業(yè)病高發(fā)的小煤礦、小金屬礦、小紡織、小作坊等中小企業(yè)，不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然突出。

       ——勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)較差，也增加了職業(yè)病防治工作難度。

       職業(yè)危害防治知識(shí)少，防護(hù)意識(shí)淡薄，企業(yè)又不履行職業(yè)危害告知義務(wù)和進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，許多職工特別是農(nóng)民工不掌握防護(hù)技能，不清楚自己依法享有的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利和義務(wù)，更不知道如何依法維護(hù)自身的職業(yè)健康合法權(quán)益。很多勞動(dòng)者在返鄉(xiāng)后才發(fā)現(xiàn)患上了塵肺病，再提出工傷認(rèn)定和賠償就很難了。