摘要 ——中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會秘書長陳惠仁各位常務(wù)理事、各位代表:自去年7月協(xié)會第七屆會員代表大會以來,新一屆協(xié)會理事會和常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)工作一年多時間了。現(xiàn)在,我代表協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)向...
各位常務(wù)理事、各位代表:
自去年7月協(xié)會第七屆會員代表大會以來,新一屆協(xié)會理事會和常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)工作一年多時間了。現(xiàn)在,我代表協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)向常務(wù)理事會匯報工作,請予審議。匯報包括兩個部分的內(nèi)容,即,一年多來的協(xié)會工作和明年工作的基本考慮。
一、一年多來的協(xié)會工作
黨的“十八大”以來,國家進(jìn)入全面深化改革的新時期,與此同時,中國經(jīng)濟(jì)開始步入新常態(tài),增長速度、發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長動力都已經(jīng)發(fā)生顯著變化。增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和前期刺激政策消化等階段性因素的多重疊加,使經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的錯綜復(fù)雜局面。在此大背景的影響下,我國機(jī)床工具行業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,即以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主要特征的歷史發(fā)展階段。為適應(yīng)環(huán)境變化的新要求,協(xié)會以建設(shè)現(xiàn)代社會組織為目標(biāo),以提升為行業(yè)提供服務(wù)的能力和水平為重點,主動調(diào)整轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化自身建設(shè),取得了初步工作進(jìn)展。
1、找準(zhǔn)協(xié)會定位,轉(zhuǎn)變建設(shè)理念
新一屆理事會和常設(shè)機(jī)構(gòu)意識到,協(xié)會建設(shè)和發(fā)展所依存的外部環(huán)境已經(jīng)并正在發(fā)生全面而深刻的變化,客觀認(rèn)識和科學(xué)把握這些變化,并找準(zhǔn)協(xié)會在新形勢下的職能定位,轉(zhuǎn)變協(xié)會建設(shè)和發(fā)展理念,是建設(shè)現(xiàn)代社會組織的首要任務(wù)。
首先,環(huán)境變化來自于行業(yè)自身。由于市場環(huán)境和其他增長要素的顯著變化,我國機(jī)床工具行業(yè)從2011年下半年開始進(jìn)入下行區(qū)間,至今已持續(xù)40多個月了。在經(jīng)歷了一段時期的困惑、茫然和焦慮之后,業(yè)內(nèi)人士對此輪下行已經(jīng)普遍有了更加清醒的認(rèn)識,正是由于過去10余年間行業(yè)發(fā)展所依賴的主要動力已經(jīng)顯著弱化和快速衰減,因此行業(yè)沿用多年的發(fā)展模式和商業(yè)策略由于喪失驅(qū)動力而不能為繼。不管我們的主觀愿望和意志如何,行業(yè)發(fā)展的車輪已在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的驅(qū)使下駛?cè)肓诵碌睦锍虆^(qū)間,也把行業(yè)帶入一個全新的環(huán)境空間。環(huán)境變化所形成的倒逼機(jī)制正在驅(qū)動行業(yè)探索新的發(fā)展道路。這種特殊的行業(yè)發(fā)展背景,必然對行業(yè)協(xié)會建設(shè)提出新的要求。
其次,環(huán)境變化來自于政府職能轉(zhuǎn)變。為了有效激發(fā)和充分釋放市場蘊藏的活力,新一屆中央政府將以簡政放權(quán)為核心的政府職能轉(zhuǎn)變作為經(jīng)濟(jì)體制改革的首要任務(wù)。按照習(xí)主席最近在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的最新表述,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下,政府的職能任務(wù)就是“把該放的權(quán)放到位、把該營造的環(huán)境營造好、把該制訂的規(guī)則制訂好。”政府職能的上述轉(zhuǎn)變,必然帶來經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則的深刻變化,無疑也將對協(xié)會的運行機(jī)制產(chǎn)生全面影響。
最后,環(huán)境變化來自于社會組織管理體制的改革。十二屆人大一次會議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》(以下簡稱“《方案》”)。與以往不同的是,《方案》不僅明確了政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和任務(wù),而且提出了改革社會組織管理體制的任務(wù)。《方案》明確,“要加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織管理體制。”《方案》要求,行業(yè)協(xié)會“要真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。”社會組織管理體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)正式提上國家改革的議事日程。
上述環(huán)境變化因素都對行業(yè)組織的轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)提出了新的要求。因此,協(xié)會的建設(shè)方向、職能任務(wù)和業(yè)務(wù)重點都要進(jìn)行調(diào)整,協(xié)會的服務(wù)方式、運行機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)也必須實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
2、協(xié)會建設(shè)的方向目標(biāo)和主要任務(wù)
協(xié)會類行業(yè)組織群體是伴隨著國家改革開放的進(jìn)程逐步發(fā)展起來的,與西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家的同類組織相比,其發(fā)展歷史還很短,自身建設(shè)還很不成熟,尤其是在過去相當(dāng)長的時期內(nèi),其組織面目是不夠清晰的,其職能定位也是相當(dāng)模糊的。我們常常聽到的說法有:“發(fā)揮好政府的參謀助手作用”,“發(fā)揮好橋梁紐帶作用”,還有什么“做好行業(yè)管理”、“會員之家”等等。相當(dāng)部分的行業(yè)組織都在爭相利用各種資源想方設(shè)法得到政府部門的支持,到政府那里去爭取一些項目經(jīng)費,甚至到政府那里去分享一小部分行政權(quán)力,大家都在一定程度上習(xí)慣于打著政府的旗號去開展所謂行業(yè)活動。因此,不少行業(yè)組織都不同程度地成為政府部門的附屬機(jī)構(gòu),沒有真正成為依法自治的社會主體。很顯然,這種狀態(tài)是不符合市場化經(jīng)濟(jì)改革方向的,也是無法承擔(dān)起新形勢下社會組織理應(yīng)承擔(dān)的職能作用的。因此我們必須主動調(diào)整,積極轉(zhuǎn)型。那么如何實現(xiàn)調(diào)整和轉(zhuǎn)型呢?《方案》為我們指出了調(diào)整轉(zhuǎn)型的明確方向。
《方案》為社會組織管理體制改革提出了明確的總體目標(biāo),即,形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會組織管理體制。同時,《方案》還為社會組織自身建設(shè)指出了明確方向,即,建設(shè)現(xiàn)代社會組織。《方案》還為協(xié)會類行業(yè)組織規(guī)定了三大核心職能,即提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為。
因此,我們協(xié)會自身建設(shè)的目標(biāo)就是按照《方案》的要求努力建設(shè)現(xiàn)代社會組織,而協(xié)會轉(zhuǎn)型調(diào)整的主要任務(wù)就是不斷強(qiáng)化和提升履行三大核心職能的能力和水平。
盡管我們協(xié)會在我國行業(yè)協(xié)會群體中具有相對較好的建設(shè)基礎(chǔ),但是我們必須老老實實地承認(rèn),我們離現(xiàn)代社會組織的建設(shè)目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn),尤其是在有效履行三大核心職能的能力和水平方面,我們的工作基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱。因此我們必須下大決心,花大氣力,通過扎實有效的不懈努力,實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會組織的目標(biāo)。
建設(shè)現(xiàn)代社會組織,要求我們要真正厘清協(xié)會自身角色,從而找準(zhǔn)協(xié)會工作的正確定位。現(xiàn)階段,政府工作存在明顯錯位的問題,協(xié)會工作同樣也存在“越位”和“不到位”的問題,有的地方還表現(xiàn)比較突出。要解決上述問題,我們必須切實扭轉(zhuǎn)和糾正一些想問題做事情的思維和行為定勢,克服“在上面,說上句”的心理潛意識,徹底擯棄“二政府”的殘留意識,不能動輒“推動行業(yè)發(fā)展”、“培育名牌企業(yè)”、“凝聚全行業(yè)力量”、“動員全行業(yè)如何如何……”;也不能動輒對會員企業(yè)指手劃腳,發(fā)號施令,對行業(yè)企業(yè)提出若干發(fā)展要求,甚至經(jīng)常代替企業(yè)制訂發(fā)展目標(biāo)并采取相應(yīng)措施等等。必須明確,協(xié)會和會員企業(yè)之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,也不存在指導(dǎo)與接受指導(dǎo)的關(guān)系,有的只是提供服務(wù)與接受服務(wù)的關(guān)系。企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體,而協(xié)會則是為行業(yè)發(fā)展主體提供服務(wù)的,這就是協(xié)會的角色定位,對此我們必須十分清醒。
根據(jù)現(xiàn)階段協(xié)會的實際情況,還要求我們自覺地強(qiáng)化四個方面的意識,即市場意識、會員意識、服務(wù)意識和開放意識。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,能否清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握市場決定著企業(yè)的興衰和存亡,所以市場意識是企業(yè)最為敏感的神經(jīng),因此要求為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的協(xié)會組織也必須具有強(qiáng)烈的市場意識,因為只有這樣,協(xié)會和會員企業(yè)之間才存在共同語言、共同關(guān)注和共同訴求。
企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體,而協(xié)會會員則集中了絕大多數(shù)行業(yè)骨干企業(yè),因此協(xié)會會員群體也就是行業(yè)的主體,是協(xié)會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是協(xié)會提供服務(wù)的主要對象,是協(xié)會全部工作的出發(fā)點和落腳點,協(xié)會只有牢固樹立起會員意識,才能始終把握協(xié)會工作的正確方向。
按照建設(shè)現(xiàn)代社會組織的目標(biāo)要求,協(xié)會需要有效履行提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為三大核心職能,而三大核心職能的本質(zhì)其實就是服務(wù),即使反映訴求和規(guī)范行為兩項職能也是另一種表現(xiàn)形式的服務(wù)。因此協(xié)會工作的主要內(nèi)容和形式就是提供服務(wù),所以要求我們要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識。
在開放合作和全球化的時代背景下,利益共同體的理念已經(jīng)為愈來愈多的人所接受,合作共贏成為更多企業(yè)和組織謀求發(fā)展的主動選擇。協(xié)會要實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會組織的目標(biāo),就要強(qiáng)化開放意識,以開放包容的態(tài)度學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外一切有益的經(jīng)驗和積極的成果,在積極的合作與交流過程中加速自身建設(shè)的步伐。
要實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會組織的目標(biāo),還要求我們自覺培育并大力弘揚創(chuàng)新務(wù)實的組織文化和協(xié)會作風(fēng)。有為才有位,要不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式,反對保守僵化和固步自封。有用才算有為,要做正確的事、有用的事、實實在在的事。避免滿腔熱情地添亂,也不要一廂情愿地“幫忙”。
作為協(xié)會類組織,還要特別注意防止空談議論和旁觀指責(zé),切忌脫離實際紙上談兵,切忌形式主義花拳繡腿。
3、一年多來協(xié)會自身建設(shè)的工作實踐
協(xié)會能否有效履行三大核心職能,能否實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會組織的目標(biāo),關(guān)鍵在于協(xié)會自身建設(shè)的水平。針對協(xié)會的實際現(xiàn)狀和工作基礎(chǔ),我們于去年下半年提出了系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)的5個抓手,即,業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)。一年多來,上述工作已經(jīng)全面起步,其中有些工作已經(jīng)取得明顯的階段性進(jìn)展。現(xiàn)擇其重點匯報如下。
(1)信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)升級
信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)是協(xié)會的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,也是協(xié)會最具優(yōu)勢的業(yè)務(wù)之一。隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,該項工作的重要性愈發(fā)凸顯。但是長期以來,該項業(yè)務(wù)沒有得到有效升級,始終停留在比較初級的水平上。主要問題表現(xiàn)在,信息采集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不科學(xué);信息產(chǎn)品品種和質(zhì)量不能滿足行業(yè)需求;信息產(chǎn)品滯后和部分?jǐn)?shù)據(jù)失真;缺乏科學(xué)完整的信息管理制度和辦法;信息采集和分析手段落后等。針對上述問題,協(xié)會將信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)升級工作作為協(xié)會業(yè)務(wù)建設(shè)的重點任務(wù),并提出5個方面的業(yè)務(wù)升級目標(biāo),即組織隊伍建設(shè)、技術(shù)手段升級、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理制度建設(shè)和信息產(chǎn)品版本升級。為此,協(xié)會于去年11月專門成立了信息統(tǒng)計部,并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)升級方案。從產(chǎn)品、體系、制度和手段等方面進(jìn)行了全面的規(guī)劃。目前該項工作正在有序推進(jìn)之中。希望得到廣大會員企業(yè)的關(guān)注和廣泛參與。為了有效推動該項工作,協(xié)會制訂了相應(yīng)的支持政策,同時還根據(jù)“多做貢獻(xiàn)者優(yōu)先分享”的原則制訂了信息分級發(fā)布制度,即,為協(xié)會信息統(tǒng)計工作做出貢獻(xiàn)的會員企業(yè)將享受最高級別的信息服務(wù)。
(2)展覽業(yè)務(wù)升級
展覽業(yè)務(wù)是協(xié)會的核心業(yè)務(wù),CIMT和CCMT兩大展會是協(xié)會為行業(yè)提供服務(wù)的兩大平臺。盡管我們的展覽業(yè)務(wù)已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),但我們也清醒地知道自身的差距。因此協(xié)會提出推進(jìn)協(xié)會展覽業(yè)務(wù)版本升級的目標(biāo)。
今年,我們抓住有利時機(jī),成功實現(xiàn)了CCMT展會重返上海舉辦的目標(biāo),并審時度勢,果斷跨出了CCMT展會國際化的關(guān)鍵步驟。上述行動為CCMT展會的后續(xù)發(fā)展和升級開辟了廣闊的空間。CCMT展會的發(fā)展和升級,客觀上還將在一定程度上緩解CIMT展覽資源嚴(yán)重不足的矛盾,從而在全局上優(yōu)化協(xié)會展覽業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)。
今年,我們還采取切實行動,積極推進(jìn)CIMT2015實現(xiàn)新的進(jìn)步和升級。我們在展覽資源供需矛盾十分突出的情況下,對展品結(jié)構(gòu)實施了優(yōu)化調(diào)整,重點調(diào)整了成形類展品在展會中所占的比重,同時,還針對工業(yè)機(jī)器人和增材技術(shù)等新技術(shù)展覽開辟了專區(qū)。與此同時,我們還在成形機(jī)床和工量具展品領(lǐng)域打破了境內(nèi)外展區(qū)界限,按國際通行規(guī)則實施專業(yè)化布局。
我們還在CIMT2015上首次推出會員優(yōu)惠制度,并對協(xié)會信息統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)網(wǎng)企業(yè)推出更加優(yōu)惠的價格政策。
在展覽業(yè)務(wù)升級方面,協(xié)會還于今年正式啟動組團(tuán)參加境外展覽業(yè)務(wù),其中,組團(tuán)參加明年10月在意大利米蘭舉辦的EMO展工作正在進(jìn)行中。
(3)全面啟動協(xié)會信息化建設(shè)工程
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在深刻地改變著人們的生活、工作和生產(chǎn)方式。相比之下,協(xié)會沒有跟上信息技術(shù)的快速發(fā)展,我們的業(yè)務(wù)手段還處在相當(dāng)原始落后的狀態(tài),已經(jīng)嚴(yán)重制約了協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。針對這種狀況,協(xié)會于今年正式啟動了信息化建設(shè)工程。該工程覆蓋展覽業(yè)務(wù)、信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)、辦公業(yè)務(wù)、媒體業(yè)務(wù)等協(xié)會全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域,總投資約300萬元。為此,協(xié)會專門招聘了資深專業(yè)人員,組建了專門部門。目前,該項工程進(jìn)展總體順利,信息化技術(shù)將首先在協(xié)會的展覽業(yè)務(wù)和信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)上得到應(yīng)用,CIMT2015展會的展商登記已經(jīng)率先啟用了信息化系統(tǒng)。在明年的CIMT2015上,大家就會切實感受到信息技術(shù)為我們帶來的高效和便利。
(4)探索履行規(guī)范行為職能的有效途徑
按照現(xiàn)代社會組織的建設(shè)要求,“規(guī)范行為”是協(xié)會必須履行的核心職能之一。規(guī)范行為即我們所說的行業(yè)自律,即要求行業(yè)企業(yè)要在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營活動,包括不正當(dāng)競爭行為。
近年來,由于國內(nèi)市場需求總量明顯減少,行業(yè)產(chǎn)能尤其是低端同質(zhì)化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾日益突出,因此導(dǎo)致市場競爭日趨激烈,以惡性價格競爭為主要表現(xiàn)形式的不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生并呈蔓延之勢。盡管不正當(dāng)競爭只是少數(shù)企業(yè)的行為,但其引發(fā)的連鎖效應(yīng)卻嚴(yán)重擾亂了起碼的市場競爭秩序,客觀上損害了全行業(yè)的共同發(fā)展利益,事實上也給用戶利益帶來損害。大多數(shù)行業(yè)企業(yè)對這種現(xiàn)象深感憂慮,既深惡痛絕,又無可奈何,不少企業(yè)不情愿地被拖進(jìn)了惡性競爭的泥潭。許多行業(yè)企業(yè)向協(xié)會反映這種情況,希望協(xié)會能夠采取有效措施,抵制和緩解這種現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延,維護(hù)健康有序的市場環(huán)境,從而維護(hù)全行業(yè)的共同利益。
協(xié)會認(rèn)為,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場行為是協(xié)會必須履行的核心職能。面對行業(yè)內(nèi)日益嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為和廣大會員企業(yè)的呼聲,協(xié)會不能失聲,不能缺位,必須有所回應(yīng),有所作為。經(jīng)反復(fù)研究,協(xié)會組織起草了《中國機(jī)床工具行業(yè)反不正當(dāng)競爭公約》(草案)(以下簡稱“《公約》”),并通過協(xié)會分支機(jī)構(gòu)向行業(yè)企業(yè)征求了意見,經(jīng)反復(fù)修改后,《公約》(草案)將提交本次會議審議。如獲通過,我們將以協(xié)會的名義發(fā)布實施,《公約》成員的組成將采取會員和行業(yè)企業(yè)自愿加入的方式,凡自愿加入《公約》的企業(yè),都要自覺履行自我約束的義務(wù)。
這項工作無疑是協(xié)會積極履行規(guī)范行為職能的有益嘗試。也是維護(hù)健康有序市場環(huán)境的具體行動。為了維護(hù)全行業(yè)的共同利益,協(xié)會號召,從協(xié)會常務(wù)理事會員單位做起,進(jìn)而理事會員單位和會員單位,從而帶動全行業(yè)企業(yè)能夠積極響應(yīng)和廣泛參與這一行動。為維護(hù)全行業(yè)的共同利益盡自己的一份責(zé)任。
(5)加強(qiáng)協(xié)會員工隊伍建設(shè)
建設(shè)現(xiàn)代社會組織,人才是關(guān)鍵,員工隊伍建設(shè)和素質(zhì)提升是決定性因素。近年來,協(xié)會員工隊伍進(jìn)入了集中調(diào)整期。兩年來陸續(xù)退休和離崗的員工總計有14人,占協(xié)會員工總數(shù)的近三成,加之協(xié)會轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)對員工素質(zhì)的新要求,所以協(xié)會員工隊伍建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。
協(xié)會根據(jù)自身建設(shè)的業(yè)務(wù)需求,制訂了全面的員工引進(jìn)計劃。按照寧缺勿濫的原則和公開招聘的方式,今年協(xié)會已經(jīng)陸續(xù)引進(jìn)了7名新員工。這些新員工的引進(jìn),不僅實現(xiàn)了協(xié)會員工隊伍年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)的明顯優(yōu)化,而且有力地推動了協(xié)會的業(yè)務(wù)建設(shè)與升級。與此同時,協(xié)會還大膽啟用年輕干部,放手給他們壓擔(dān)子,讓他們在工作實踐中成長鍛煉,取得了較好效果。除此之外,協(xié)會還在提高員工隊伍整體素質(zhì)方面采取了一些措施,如協(xié)會從去年四季度開始建立起出行報告制度,要求全體協(xié)會員工外出開展工作或參加活動,都要及時撰寫出行報告,除個別涉及保密事項的報告外,出行報告在協(xié)會全員范圍內(nèi)公開。這項制度看似小事,但卻產(chǎn)生了明顯的積極效果,不僅在協(xié)會內(nèi)部最大限度地實現(xiàn)了信息共享,從而發(fā)揮一系列積極作用(減少會議,提高效率,改善相互間工作配合),更重要的是督促員工提高工作質(zhì)量和水平,培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的良好作風(fēng)和深入觀察、勤于思考的素質(zhì)能力。
(6)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)
協(xié)會組織建設(shè)是現(xiàn)代社會組織建設(shè)的基本保障。一年多來,協(xié)會重點在三個方面切實加強(qiáng)了協(xié)會組織建設(shè)。在常設(shè)機(jī)構(gòu)層面,我們根據(jù)新的業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求,進(jìn)行了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,于去年11月設(shè)立了信息統(tǒng)計部和組織聯(lián)絡(luò)部,分別負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計業(yè)務(wù)升級和分支機(jī)構(gòu)及會員管理。又于今年8月,組建了IT管理部,專門負(fù)責(zé)協(xié)會信息化建設(shè)工程及信息化系統(tǒng)的維護(hù)管理。在分支機(jī)構(gòu)層面,我們按照民政部對社會組織管理的新要求,于今年3月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)分會建設(shè)和規(guī)范管理的意見》,重點對分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作做出了明確規(guī)定。協(xié)會還配合民政部委派的中介機(jī)構(gòu),陸續(xù)對16個有獨立賬號的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計檢查。協(xié)會今年還進(jìn)一步明確了積極發(fā)展會員的方針,加大了新會員發(fā)展工作的力度,并進(jìn)一步重申和明確了外資駐華企業(yè)的入會條件,截止目前,今年全協(xié)會共發(fā)展新會員141家,其中外資會員16家。協(xié)會會員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1643家,其中外資企業(yè)會員74家。
在一年多來的協(xié)會自身建設(shè)過程中,新一屆常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子首先從自身做起,改進(jìn)班子作風(fēng),大幅度減少會議,提高工作效率。新班子在成立之初就做出三項約定,即,1、轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng),少開會,開短會,講短話,發(fā)短文,提高會議質(zhì)量,提高決策效率;2、班子成員要帶頭踐行改革創(chuàng)新、求真務(wù)實精神;3、要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己絕對不做。一年多來,領(lǐng)導(dǎo)班子切實落實這些約定,對形成改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的協(xié)會文化起到了示范作用。
一年多來,協(xié)會還在先進(jìn)會員評選、行業(yè)調(diào)研活動、新媒體應(yīng)用等多個領(lǐng)域進(jìn)行了有益的創(chuàng)新嘗試,取得了積極效果。協(xié)會還配合有關(guān)政府部門開展04專項、智能制造專項、行業(yè)損害預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,在此不再一一贅述。
二、明年工作的基本考慮
今年是協(xié)會轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)的起步年,明年將面臨更加繁重的任務(wù)。2015年協(xié)會工作的基本考慮是:以建設(shè)現(xiàn)代社會組織為目標(biāo),以強(qiáng)化和提升履行三大核心職能的能力和水平為中心任務(wù),把協(xié)會的調(diào)整轉(zhuǎn)型和自身建設(shè)進(jìn)一步引向深入,在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中發(fā)揮更加積極的作用。為此,我們要在如下方面開展積極實踐和探索。
1、著力建設(shè)三大服務(wù)平臺
根據(jù)協(xié)會的組織特點、職能要求和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)條件,協(xié)會確定將建設(shè)展覽業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)和技術(shù)交流三大服務(wù)平臺作為主要抓手,全面提升協(xié)會履行提供服務(wù)職能的能力和水平。
第一,協(xié)會將在持續(xù)提升CIMT和CCMT兩大展會品牌影響力的基礎(chǔ)上,積極拓展和豐富協(xié)會展覽業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容。2015年,除組織好米蘭EMO展的出展活動外,還要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,為后續(xù)組團(tuán)出展活動做出系統(tǒng)規(guī)劃。同時,還要本著積極慎重的原則,探索和論證組織具有地區(qū)和專業(yè)特點的特色展會的可行性。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,協(xié)會還將積極考慮建設(shè)機(jī)床工具展覽業(yè)務(wù)的新型業(yè)態(tài)——網(wǎng)上展覽,為行業(yè)提供新的市場推廣平臺。
第二,全力打造協(xié)會信息業(yè)務(wù)平臺。該平臺將提供兩個方面的信息服務(wù)。一是行業(yè)運行信息,二是市場信息。從目前情況看,協(xié)會的工作基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,業(yè)務(wù)升級工作才剛剛起步,因此必須下大氣力推進(jìn)解決。2015年,協(xié)會將圍繞該項業(yè)務(wù)的5項升級目標(biāo)(組織隊伍建設(shè)、技術(shù)手段升級、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理制度建設(shè)和信息產(chǎn)品升級),繼續(xù)采取有力措施,力求取得新的突破。
第三,積極搭建行業(yè)技術(shù)交流與合作平臺。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但協(xié)會也有責(zé)任利用自身優(yōu)勢搭建平臺,為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持。協(xié)會初步考慮在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,搭建行業(yè)技術(shù)交流合作平臺——技術(shù)市場,暢通行業(yè)技術(shù)交流和轉(zhuǎn)化渠道,活躍行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氛圍,促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。協(xié)會還將充分利用“數(shù)控機(jī)床及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化咨詢委員會”的平臺,積極推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更好作用。
2、逐步建立行業(yè)訴求反映的長效機(jī)制
反映訴求是協(xié)會需要履行的三大核心職能之一。作為核心職能,必須建立長效工作機(jī)制。所謂長效機(jī)制,包括順暢的訴求表達(dá)機(jī)制,科學(xué)的訴求梳理方法和及時的訴求反映渠道。協(xié)會明年將委派專人從事該項工作。明年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,有關(guān)政府部門正在抓緊制訂“十三五”規(guī)劃,協(xié)會將充分利用這一有利時機(jī),積極反映行業(yè)訴求,盡最大努力為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦∮欣恼攮h(huán)境。
3、深入探索行業(yè)自律的有效機(jī)制
本次會議將要審議協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)提交的《中國機(jī)床工具行業(yè)反不正當(dāng)競爭公約》(草案),這僅僅是協(xié)會履行規(guī)范行為職能的起步。可以預(yù)見,《公約》實施過程肯定會出現(xiàn)許多矛盾和問題,需要我們在實踐中不斷探索矛盾問題的解決機(jī)制。對此,協(xié)會有充分的心理準(zhǔn)備,也有堅持不懈的決心。
為了實現(xiàn)上述主要工作目標(biāo),協(xié)會還將繼續(xù)推動隊伍和組織建設(shè)。根據(jù)崗位需求,繼續(xù)面向全行業(yè)和全社會招聘人才,吸引更多的優(yōu)秀人才加盟協(xié)會事業(yè)。協(xié)會還要繼續(xù)推進(jìn)組織建設(shè),明年組織建設(shè)的重點將放在分支機(jī)構(gòu)層面上。明年協(xié)會將全面完成信息化建設(shè)工程,為協(xié)會各方面的業(yè)務(wù)升級提供支撐。明年協(xié)會還將正式啟動5A級協(xié)會創(chuàng)建工作,進(jìn)一步推動協(xié)會建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
各位常務(wù)理事,各位代表:
中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會自1988年成立以來,伴隨行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過整整26年的歷程。在廣大會員企業(yè)的長期支持下,逐步發(fā)展和成熟起來,在為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)方面做出了自己的努力。在當(dāng)前行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下,協(xié)會需要通過轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)獲得新的發(fā)展動力和生命活力。相信2015年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的各項工作目標(biāo),為行業(yè)提供更多更好的服務(wù)。
謝謝大家!