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新常態下中國經濟再觀察

關鍵詞 新常態|2015-05-13 09:43:05|來源 新華每日電訊
摘要 如同面對一部典籍,世界閱讀中國的興趣日甚一日。一年前,習近平總書記在河南考察時首次作出關于中國經濟“新常態”的論述,指出要“適應新常態,保持戰略上的平常
       如同面對一部典籍,世界閱讀中國的興趣日甚一日。
       一年前,習近平總書記在河南考察時首次作出關于中國經濟“新常態”的論述,指出要“適應新常態,保持戰略上的平常心態”。
       一年來,“新常態”成為洞悉中國發展的最新焦點。
       “新常態”,意味著歷史奇跡的趨于平淡,還是預示著時代輝煌的新篇?進入新常態的中國經濟巨輪,將駛向怎樣的彼岸?
       認識新常態,適應新常態,引領新常態——轉型發展中的中國經濟正以全新的探索與實踐邁向新的征程,書寫新的時代答卷。

       1 把握大趨勢

       新常態是中國經濟發展進入新階段的規律性呈現,是走向更高發展境界的必然歷史過程。
       2015年“開局季”,中國經濟增長7%——這是6年來中國經濟季度增速的低點,也是遭受國際金融危機嚴重沖擊后的最低值。
       這一速度變化,再一次引發關于中國經濟發展新常態的關注。
       說起新常態,人們的目光可能首先落在增長速度的變化上。
       的確,中國經濟增速在放緩——
       2011年增長9.5%;2012年和2013年,均為7.7%;2014年降至7.4%,創24年最低;2015年,經濟增速預期目標設為7%左右,也是10年來預期目標的最低值。
       但需要看到,經濟增速放緩的背后,是中國經濟發展的內在條件和外部環境正在深刻變化。
       對此,處在經濟轉型關口的東北感受尤為直接。2014年,黑龍江經濟增速降至5.6%;而就在2012年前,這片黑土地還曾連續8年保持11%以上的增長。而2015年第一季度,遼寧的經濟增速更是降至1.9%,全國倒數第一。
       國家統計局新聞發言人盛來運分析,黑龍江等東北地區出現經濟回落,主要是因為傳統產業結構單一,經濟發展步入新階段后,抗風險能力、抗市場沖擊能力相對較弱,結構調整、產業轉型需要一個過程。
       總體來講,歷經幾十年高速度、高強度發展,特別是隨著制造業和房地產業發展面臨瓶頸,作為前些年經濟主動力的投資,增速持續下滑,2014年投資增速僅為15.7%,為10年來的最低值,而今年一季度,更降至13.5%。
       這從一個側面折射出中國經濟需求面正經歷趨勢性轉變。新世紀前十年,老百姓購房、購車等需求爆炸式增長,帶動了鋼鐵、水泥等幾十個產業迅猛發展。這個周期逐漸結束后,相關產業出現產能過剩。這既是發展成就的體現,也對未來發展提出新的要求。
       同時,伴隨著中國工業化步入中后期,勞動力、土地、市場等資源稟賦條件發生重大變化,難以支撐經濟繼續高速奔跑——
       單位GDP能耗,2012年中國是世界平均水平的2.5倍,是美國的3.3倍,日本的7倍,也高于巴西和墨西哥等發展中國家;環境污染壓力持續增大,監測顯示全國近六成地下水為水質較差和極差、19.4%的耕地遭到污染,大面積霧霾頻繁發生。
       曾經釋放出巨大紅利的勞動力成本優勢,開始進入收縮期。2012年中國勞動年齡人口開始凈減少,2014年末16歲至59歲勞動年齡人口同比減少371萬人。據測算,中國勞動力成本已超過印度、越南等發展中國家。
       從外部環境看,國際金融危機后,全球經濟格局持續調整,世界經濟復蘇乏力,發達國家采取“再工業化”戰略,中國傳統的低成本、低價格競爭優勢逐漸削弱,出口呈現回落態勢。2003年至2011年我國出口年平均增長21.6%。而2014年同比增長僅4.9%。
       相對于強烈的外部沖擊,內在要素發生的結構性變化,對中國經濟的影響更為深刻而長遠。
       “這正是經濟步入新常態下增速換擋期的實質所在。”清華大學教授胡鞍鋼說,由粗放高增長轉向集約高效率,由注重數量更多到注重質量更高,中國開始向一個發達經濟體的新階段邁進。
       事實上,作為成功的追趕型國家,德國、日本、韓國等也都經歷過經濟調速換擋期。日本經濟在1946年至1973年年均增長9.4%,韓國從1963年至1997年年均增長8.2%。但伴隨著投資乏力、產能過剩等問題凸顯,這些經濟體增速隨后均出現回落,降幅有的在30%左右,有的高達40%到60%,但通過提升經濟質量和效益,最終成功跨入高收入國家行列。
       中國東部經濟的代表——上海,今年一季度GDP增速6.6%,低于全國0.4個百分點。實際上,2008年以后,上海就告別了保持16年的兩位數增長,并從以往高于全國2個百分點轉為低于0.5至1個百分點。
       速度調下來,質量提上去——上海近年來持續加大結構調整力度,進行動力“轉換”,經濟效益明顯提升。今年一季度,上海市一般性公共預算收入同比增長11.8%,比全國高近8個百分點。
       “轉型較快的東部地區,目前增速已經企穩。從目前情況看,凡是適應新常態、市場機制比較健全、重視創新、重視質量效益的,發展態勢就比較好,反之,壓力就比較大。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民說。
       速度,只是一個外在特征,遠不能涵蓋新常態背后深刻變化的內涵和條件。
       “新常態既是由過去時發展而來的現在時,更是邁向歷史發展新階段的未來時。”國務院發展研究中心主任李偉說。
       時移勢變,略從局出。
       一年前的5月9日至10日,習近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態:“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”
       2014年7月底,在黨外人士座談會上,習近平總書記重申,正確認識我國經濟發展的階段性特征,進一步增強信心,適應新常態,共同推動經濟持續健康發展。
       2014年底召開的中央經濟工作會議深刻分析經濟呈現的趨勢性變化,明確提出我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入新常態。
       這是認清中國經濟所處時代方位的科學判斷。
       這是體現中國發展主動求新求變的戰略選擇。
       以平常心態和戰略定力面對增速放緩,積極主動作為,必將推動中國經濟更為長遠、更加可持續的健康發展。
       “就經濟速度而言,當前的回落既不是大滑坡,也不是大起大落,而是穩中趨緩。”楊偉民說。
       國務院發展研究中心宏觀經濟部部長余斌說,目前中國經濟所處的階段,是在尋找由“高速到中高速”轉換的新增長平臺。“這個中軸線可能穩定在6%至8%左右,這也是中國經濟走向更加成熟的新標志。”

       2 掌握大邏輯

       堅持以提高質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,牢牢把握經濟發展進入新常態的大方向
       新常態下,一切都可能改變。變,并不可怕,關鍵要看清方向,把握住經濟發展的內在規律。
       “我國經濟發展進入新常態,是后發優勢的內涵與強度、技術進步模式發生變化的必然結果。”國務院發展研究中心主任李偉說。
       觀察當前中國經濟,新的趨勢性變化正在呈現,新的動力正在孕育,這既是經濟發展進入新常態的直觀表現,也是新常態形成的內在動因。
       新常態意味著產業結構優化升級,推動經濟形態向更高級邁進——
       這是一組有些沉重的數字:
       中國煤炭工業協會發布的數據顯示,今年前四個月,全國煤炭經濟運行形勢嚴峻,需求下滑,價格連續下跌,全社會存煤持續40個月超過3億噸。一季度全國煤炭國有和國有控股企業整體虧損。
       煤炭產業的窘境,有經濟下行的影響,深層次原因則是產業技術水平較低、供需不對等、產能過剩問題嚴重,去產能和加強煤炭清潔化利用的任務十分艱巨。
       “步入新階段,就要打破原有舊格局,提高發展的內涵和質量,最終實現經濟面貌煥然一新。”余斌說。
       從全球視野看,世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期,各國在全力搶占新一輪產業發展的制高點。能否把握住先機,將決定未來誰主沉浮。
       當前中國經濟正處于加快轉變經濟發展方式的關鍵期,一方面,一些傳統產業呈現投資乏力,產能嚴重過剩;另一方面也要看到,產業內部甚至產業間兼并重組、生產集中化趨勢不斷增強,創新方式層出不窮。
       以“中國制造2025”“互聯網+”“創客”等為特征,“中國經濟天平”的另一端初露端倪,假以時日,完全可能成為經濟中高速發展新的動力之源。
       “我們必須順水推舟,把優勢產業做大做強,形成核心競爭力,這將是新一輪經濟發展的核心支撐。”工信部產業政策司司長馮飛說。
       新常態意味著競爭優勢在轉換——
       “老法子不管用了,新路子才是方向。伴隨著大數據等新技術的縱深發展,不同產業和各個企業都迎來更為廣闊的市場機會。”浪潮集團董事長孫丕恕說。
       統計顯示,2014年我國電子商務交易總額達13萬億元人民幣,10年增長10倍。阿里巴巴、京東、迅雷等十多家新興公司成功在海外上市,成為全球經濟中一道靚麗風景線。
       據國家統計局發布的一季度數據,互聯網零售額在連續幾年大幅增加的情況下,一季度繼續增長41%;高新技術產業增加值增長11.4%,比工業平均增速高5個百分點;新能源汽車、機器人產業均增長50%以上,快遞業務量增長46.8%。
       而隨著國內低成本比較優勢的轉化,我國貿易環境也悄然升級。今年以來,西鐵城、微軟等在華部分企業的撤離,一度引發輿論對外資是否“逃離中國”的議論,但如商務部負責人指出,“外資大批撤離”的說法不符合中國當前的實際。數據表明,去年中國超過美國成為全球外商直接投資第一大目的地國。今年一季度全國新設立外商投資企業5861家,同比增長22.4%,而減資企業數同比下降35.7%,中國投資環境綜合競爭優勢依然突出,對外資仍具有強大吸引力。
       中國美國商會一季度發布的《2015年度商務環境調查報告》稱,超過60%的會員企業仍把中國視為全球三大投資重點之一。中國歐盟商會主席伍德克認為,中國龐大的經濟規模仍然有無限商機,在華外資企業將迎來一個長期且可持續的“白銀時代”。
       中國市場的比較優勢依然存在,但對外資的“門檻”更高了。“外資企業如果不能根據新變化作出新調整,就難以在競爭激烈的中國市場立足。”國家行政學院經濟學部主任張占斌說,在新的階段,中國在國際產業分工鏈條上不斷向中高端邁進,高水平引進來和大規模走出去正同步發生。
       新常態意味著要更好地順應十幾億中國人民對美好生活的新期待,走出一條更可持續、更合理的發展路徑——
       這是一組令全球矚目的數據:2014年中國電影票房近300億元,上升為全球第二大電影市場;國內旅游36億人次,成為全球最大的國內旅游市場國……
       新生活、新消費……伴隨著生活水平不斷提高,人民群眾的生活方式正在發生前所未有的深刻轉變,個性化、多樣化的消費需求漸成時尚。
       國務院發展研究中心研究員張立群說,在收入水平不斷提高和各類產品、服務的供給不斷增加的支持下,中國居民生活消費正在從“有沒有”的模仿型排浪式消費階段,轉入“好不好”的個性化、多樣化消費階段。
       商務部負責人表示,只有適應人們消費領域的新特點、新要求,才能形成經濟新常態下消費與生產發展之間的良性互動。
       新常態意味著要全新審視中國發展空間,向縱深尋找經濟增長新動力——
       今年年初,動車組列車首次飛馳在呼和浩特、包頭、集寧之間,結束了內蒙古沒有動車開行的歷史。但位處我國北部邊疆,橫跨東北、華北、西北三大區的內蒙古,尚需建設通暢的交通運輸設施來提速發展步伐。
       中國地域廣袤,發展參差不齊。其他一些西部地區也存在交通等基礎設施互聯互通薄弱的問題。
       差距正是潛力。雖然中國經濟總量位居世界第二,但人均GDP僅相當于美國的1/8,排在世界80位以后。從國內看,區域、城鄉之間發展差距依然很大。按照世界銀行的標準,中國還有2億人生活在貧困線以下。中國實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化還有很長的路要走。
       統計顯示,目前中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%,城鎮化率比發達國家低20多個百分點。農村的公共設施投資嚴重不足,村容、道路等亟待改善;一些城市雖然高樓林立,但地下管網等基礎設施老舊落后,需要改造更新。
       從產業結構看,雖然服務業已躍居第一大產業,但與發達國家相比,比重還低20多個百分點,與發展中國家平均水平相比也低約10個百分點。
       縮短這些差距,正是經濟發展的新空間。
       以城鎮化為例,讓農民工進入城鎮并留下,可以解決勞動力短缺的問題,提高勞動生產率;而農民工有了基本公共服務和社會保障,逐漸像城市居民一樣消費,將釋放巨大的內需空間。
       我國廣闊的農村和內陸腹地,將使經濟梯度發展、漸次開花。投資和消費需求都將擴大,這是中國經濟穩步增長的不竭動力。
       新常態孕育新機遇,新階段凸顯新機會。
       經濟進入新常態,并沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,中國發展的機遇不是少了,而是更多了;增長空間不是縮小了,而是擴大了——
       這一點,在剛剛過去的一季度得到印證:經濟增長與預期目標相符,就業形勢穩定,城鄉居民收入平穩增長,一些新的增長點在破繭而出……

       3 構建新格局

       引領新常態,實現“雙中高”,是中國經濟必須攀登的新臺階,是對意志和智慧的新考驗。
       步入新常態,前方并非一片坦途。
       從世界經驗看,并不是所有后發型國家都能順利完成追趕的艱巨任務。在前行的道路上,不乏“貧困陷阱”“中等收入陷阱”等攔路虎。在經濟步入新常態的轉換當口,尤其要注意提高對經濟發展運行的把控水平。
       新常態下,“穩”是基本前提。
       新常態,并不是放任經濟下行,而是要保持在合理區間,穩定在一個中高速增長的平臺。
       “當前中國經濟增長正處在從高速向中高速轉換的關鍵期,經濟增長動力轉換尚未完成,經濟持續承壓不可避免。”李偉說,我們必須確保經濟不失速。
       穩,并不容易。經濟在深刻轉型,金融、地方債等一些潛在風險因素也會凸顯,把握不好就可能踉踉蹌蹌,甚至有摔跟頭的危險。
       中國經濟體量巨大,如果形成慣性下滑,就會引發經濟運行紊亂,甚至影響全面建成小康社會的進程。今年4月30日召開的中央政治局會議指出,發展是黨執政興國的第一要務,要把有質量、有效益的發展作為發展是硬道理戰略思想的內在要求。
       對當前經濟增速的下行,一方面要看到有合理因素,無需大驚小怪;另一方面,對一些持續惡化的指標和趨勢,如全國工業生產者出廠價格指數(PPI)連續38個月同比負增長,居民消費價格指數(CPI)低位運行等,也做到心中有數,守住底線,該出手時就果斷出手。
       穩,更不僅是速度的考量。
       “當前速度雖然下來一些,但是就業穩、消費穩、收入穩,金融風險可控,社會大局保持穩定,這是我們從更寬的視角加深對‘穩’的理解和堅持底線思維的結果。”楊偉民說,“今后,還要把穩就業、穩消費、穩預期,以及確保不發生區域性和系統性金融風險作為‘穩’的內涵和底線,在此基礎上加快改革和結構調整。”
       新常態下,“轉”是核心要義。
       轉型,才能迎來重生。一家裝備企業負責人說,為了尋找突破口,能想的招都想了,能看的地方都看了,日思夜想的都是要轉型,但怎么轉還是下不了決心。
       轉型,是一場生死攸關的選擇,需要對技術變革的敏銳認識和準確判斷,更需要決策者的堅定決心和意志。
       一個企業如此,一個地方同樣如此。
       按照國家去年的部署,為化解過剩產能、有效治理大氣污染,河北計劃到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸原煤、3000萬重量箱平板玻璃。這些硬措施的背后,是實實在在的GDP和財政損失。
       河北省環境保護廳廳長陳國鷹列出這樣一筆賬:僅完成6000萬噸鋼鐵產能壓減任務,將造成2580億元資產損失、影響557億元稅收收入,有60萬直接和間接從業人員需重新安置。
       但這事關未來長遠發展,“寧可傷筋動骨,也要脫胎換骨”。
       新常態下,“破”是必由之路。
       老難題需要找到新解法,舊束縛需要有新突破,必須依靠全面深化改革這個關鍵一招,破舊立新。
       言變法之利,必先知致弊之因。經濟學家吳敬璉認為,提出轉變增長方式是20年前制定第九個五年計劃時提出的設想,但20年來沒有取得太大進展,根本原因在于體制性障礙。
       行至今日的改革,已進入全面觸及利益格局的時期,需要沖破部門利益、行業利益、地方利益的羈絆。
       “既得利益者就在我們身邊,甚至包括我們自己,改革之復雜,改革之難,就在這個地方。”經濟學家華生說。
       “正確把握改革大局,從改革大局出發看待利益關系調整,只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利,都要自覺服從改革大局、服務改革大局,勇于自我革命,敢于直面問題,共同把全面深化改革這篇大文章做好。”習近平總書記今年5月5日在中央全面深化改革領導小組第十二次會議上的重要論述,是以改革引領經濟發展新常態的最好注腳。
       新常態下,“創”是活力之源。
       今年3月3日,作為國家“一五”時期重點企業的中信重工機械公司和中科院自動化所在京聯手,設立智能控制系統聯合實驗室。
       “過去依靠傳統機械傳動,今后趨勢則是智能控制,依靠電子電力變頻傳動。”中信重工董事長任沁新以煤礦機械設備為例說,靠機械傳動一秒鐘才兩三米;而變頻傳動一秒鐘則能達幾十米。
       作為制造業大國,500多種主要工業品中,我國有220多種產量位居全球第一。但由于創新不夠,總體仍處于國際分工和產業鏈中低端;邁向中高端,任重道遠。
       如今,科技創新成為社會生產方式和生活方式變革的強大引領,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。
       “有一個競爭對手永遠打不敗,那就是發展趨勢。”奇虎360公司董事長周鴻祎說,新技術帶來的創新正在改變世界、改變產業。“從傳統商業到電商,再到O2O(線上到線下)融合。”
       經典經濟學理論認為,當勞動、資本等投入要素對經濟拉動不再提高時,就必須更加注重提高全要素生產率,就是要依靠技術進步和科技創新增強對經濟增長的帶動作用。
       令經濟學家和企業家感到振奮的是:“提高全要素生產率”今年被寫入政府工作報告,這從一個角度凸顯新常態下中國經濟轉型發展的方向。
       引領新常態,必須加快實施創新驅動發展戰略,激發全社會創新活力,催生新動能。
       新常態下,“進”是目標任務。
       此時,距離2020年全面建成小康社會還有5年時間,前進的腳步一刻不能停歇。
       進,更是一種主動作為的精神狀態。
       新常態下的發展是有質量、有效益、可持續的發展,需要對進入新階段的經濟社會發展綜合考量,這對企業負責人、政府官員乃至全社會都提出了更高要求。
       不唯GDP,不是不要GDP;既要正確看待新常態的發展趨勢,又要積極尋找提質升級的路徑手段;既要避免不切實際的大干快上,也要避免膽小怕事的“為官不為”,更不能把新常態掛在嘴邊、作為不干事的“擋箭牌”。
       經濟步入新常態,觀念需要更新,坐標需要定位,方向需要校準。
       新常態不是一時的調整,也不是一成不變的狀態,內涵與外延將隨著內外環境的變化而不斷擴展豐富。這可能是一個較長的歷史過程,也是一種長期的考驗。
       作為世界上人口最多的國家和全球第二大經濟體,把穩中國經濟發展巨輪的“主舵”,走穩經濟新常態運行的“正道”,必將開創中國現代化建設的全新格局。

       4 抓牢新機遇

       用更廣闊、更長遠的眼光審視中國的發展坐標,趨利避害,順勢而為,步入新常態后的中國經濟前景廣闊
       2015年春天,一個橫跨歐亞大陸的“朋友圈”澎湃激蕩。
       從英國、德國、法國等歐洲國家,到東盟、澳大利亞、韓國等亞太經濟體,再到巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等發展中國家,紛紛對中國倡議發起的亞洲基礎設施投資銀行表現出強烈的參與意愿。4月15日,來自五大洲的57個國家正式成為亞投行意向創始成員國。
       笑迎“八方來賓”,亞投行彰顯出中國魅力、世界信心——
       “亞投行是一項雙贏合作戰略。將促進亞洲國家和地區的緊密聯系。中國無疑將從中受益;同時,相關國家和地區也能從其充足的資金和強大的基礎設施建設能力中獲益。”英國華威大學華威商學院教授卡邁勒·邁拉赫如此評點。
       新常態,新作為。步入新常態的中國經濟,正前所未有地吸引著來自全球的目光。
       一個擁有5000年文明的古國、世界最大的發展中國家在邁向新階段的征程中,要認真審視所處的歷史坐標,把握面臨的時代機遇,方能做到順勢而為、從容不迫。
       綜觀我國發展內外大環境,難和險依然交織,但時和勢總體有利。經濟進入新常態,改變的是我國所處于重要戰略機遇期的內涵和條件,并沒有改變我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的基本判斷。
       光榮與夢想,因為決策者的擔當顯得更加厚重,也更值得憧憬。
       十八屆三中全會以來,以習近平同志為總書記的黨中央以舍我其誰的擔當精神,“在新的歷史起點上全面深化改革”。
       從財稅改革到戶籍改革,從司法改革到央企薪酬改革,從實施創新驅動發展戰略到加快推進生態文明建設……中央全面深化改革領導小組已先后召開12次會議,過去很多碰都不敢碰的“硬骨頭”開始破題,改革的強度、頻度、力度不斷加大,為經濟社會發展注入源源不斷的前行動能。
       2014年10月,十八屆四中全會制定出全面推進依法治國的總藍圖。推進全面深化改革,有了堅強的法治保障。
       猶如鳥之雙翼、車之兩輪,全面深化改革和全面依法治國推動了行政職能轉變,厘清著政府和市場邊界。與此相伴,全面從嚴治黨,標本兼治向腐敗開刀,為新常態下的經濟發展營造風清氣正的大環境。
       經濟發展進入新常態,是一個原有平衡被打破,重新尋找和建立新平衡的過程,而面對持續的經濟下行壓力,更需要高超的宏觀調控藝術。
       保持定力,科學統籌,始終堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策托底的思路,穩妥把握穩增長、調結構的平衡。共和國的決策者引領著中國經濟健康持續前行,中國的發展呈現全新格局——
       從速度上看,盡管中國經濟增速降了一個臺階,但發展速度依然不低。縱向上,現在增長7%左右的經濟增量相當可觀,集聚的動能是過去兩位數的增長都達不到的,年度現價增量達8000多億美元,相當于瑞士這樣一個中等經濟體;橫向上,中國經濟增速在發展中國家中仍居前列,在世界主要經濟體中也名列前茅。
       從結構上看,國內消費貢獻度上升,發展質量和效益不斷提高,轉型升級步伐不斷加快。特別是服務業占GDP的比重持續攀升。2013年服務業占GDP比重46.9%,這個數據在2014年提高到48.2%,今年一季度又升至51.6%,這些都是經濟體走向成熟的標志,將給中國經濟帶來進一步的深刻變化。
       巨筆如椽,中國經濟新版圖正徐徐展開——
       如兩條靚麗的紐帶,“一帶一路”戰略串聯起亞洲與歐洲,連接著太平洋和印度洋。未來10年,中國同沿線國家的年貿易額有望突破2.5萬億美元,與沿線國家基礎設施互聯互通將加速推進,互惠互利、共同繁榮的區域經濟新圖景正在展開,中國及周邊沿線地區廣闊而巨大的市場呼之欲出。
       與此同時,京津冀協同發展突破行政區劃,形成區域新的增長極;長江經濟帶橫亙東中西,形成沿海和內地良好互動。
       統籌國際國內兩種資源、兩個市場,正是新常態下應對全球新格局、破解發展新難題的必然選擇——
       國際金融危機爆發已近7年,全球經濟復蘇步伐仍低于預期,全球資本流動波動加劇,石油等大宗商品價格跌宕起伏,地緣政治等非經濟因素加深,各國經濟摩擦加劇,全球經濟不確定性增強。
       獨陰不成,獨陽不生。
       在全球經濟深度依存的背景下,任何國家都難以獨善其身。作為世界經濟“大塊頭”的中國,在內部轉型與外部變革的交織中把握機遇,生成共鳴,不但能實現自身經濟新一輪的騰躍,也將為世界帶來新的發展機遇。
       “中國經濟已經是世界的‘萬噸巨輪’,中國與世界的互動形成了一個雙向反饋的過程。”清華大學教授李稻葵說,一方面自身經濟發展不可避免受制于國際規則,另一方面也在世界經濟秩序的重塑中發揮更加積極的建設性作用。
       新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,中國這輪開放的規劃主要以“一帶一路”和亞投行為代表,幫助其他國家進行大規模的基礎設施建設,探索新型的國際合作共贏道路。
       數十年跨越式積累發展的中國力量,正在展現全新氣度——
       世界第一大外匯儲備國、第一大貿易國、第二大經濟體……在人民幣被不少國家納入儲備貨幣的同時,更多的中國裝備、中國制造、中國資金、中國技術揚帆出海。
       正如今年3月底美國《波士頓環球報》在社論中所指出的,隨著中國的經濟實力不斷增長,財政儲備更加雄厚,“中國必將以這種或那種方式爭取發揮更多的作用”。
       更重要的是,有應對各種風險挑戰的成功經驗,有一批歷經風雨洗禮的企業家,有億萬勤勞智慧的勞動者,有全面深化改革釋放的強大活力——這些都是中國經濟不竭的動力之源,也是我們應對艱難險阻的底氣所在,信心所在。
       經濟學家林毅夫預言,新常態之下,中國經濟依然有20年左右8%的增長潛力。“盡管潛力并非實際增長,但新常態下達到7%左右的增長是沒有問題的。”
       世界銀行預測,中國經濟增速雖然放緩,但這將為長期增長奠定堅實基礎,增長動力依舊強勁。國際貨幣基金組織總裁拉加德不久前評價中國經濟增速放緩時表示,這是中國政府主動轉變經濟增長模式的結果,而經濟增長從主要依賴投資向消費轉變是“質量更好的增長”。
       明道若昧,篤行致遠。
       經濟步入新常態,意味著我們在向更高的臺階邁進,也是在攻堅克難中前行。
       面對新常態,需要一顆平常之心,保持戰略定力、持久耐力和堅強毅力,專心辦好自己的事。
       面對新常態,需要培植創新力量,讓勇氣和智慧的天地更加寬廣。
       面對新常態,需要勇于擔當的作為,不等不靠不懈怠,看準目標干到底。
       此時此刻,我們正處在開創新局面的關鍵時期。咬緊牙關挺過調整期,今后的步伐就會更加穩健;奮發有為突破瓶頸期,未來的空間就會更加廣闊。
       全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨——黨中央提出的“四個全面”戰略布局,是全黨全國團結奮進的行動指引,也堅定了我們認識新常態、適應新常態、引領新常態的信心和力量。
       我們相信,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,通過中國人民的不懈奮斗,新常態下的中國經濟定會開拓新局面,書寫新篇章!
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