摘要 美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明宣布,美國已與歐盟墨西哥一起,要求世界貿(mào)易組織設立專家組,審理裁決所謂國限制原材料出口問題。國商務部此前表示,國相關(guān)政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。聲明,美國貿(mào)易代...
美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明宣布,美國已與歐盟墨西哥一起,要求世界貿(mào)易組織設立專家組,審理裁決所謂國限制原材料出口問題。國商務部此前表示,國相關(guān)政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。 聲明,美國貿(mào)易代表辦公室稱,國限制出口原材料包括鋁土礦、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷鋅等。美歐墨指責國2001年加入世貿(mào)組織時,承諾撤銷出口稅項,但目前仍對這些用于鋼鐵、鋁化工產(chǎn)品生產(chǎn)原材料進行出口限制,從而推高了國際市場原材料價格,并使得國相關(guān)企業(yè)國際競爭獲得了“不公平優(yōu)勢”,損害了西方企業(yè)數(shù)以十億美元計貿(mào)易量。歐盟就曾指出,受國限制原材料出口政策影響企業(yè)產(chǎn)值約占歐盟工業(yè)總產(chǎn)值4%,涉及就業(yè)人口約50萬。
此前,美國6月份申訴書以焦炭為例,指稱出國去年全球主要焦炭供應國,占全球供應60%,全年共生產(chǎn)3.36億噸,但僅有1200萬噸出口。當國際市場上焦炭價格為每噸740美元時,國焦炭價格卻只有472美元,損害了其他國家鋼鐵制品生產(chǎn)商利益。
根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室聲明,世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)將定于11月19日召開會議上考慮美歐墨關(guān)于設立專家組請求。
今年6月23日,美國歐盟就國限制部分工業(yè)原材料出口向世貿(mào)組織提出申訴,要求與國世貿(mào)組織爭端解決機制下展開磋商。墨西哥8月21日也提出磋商請求。
就美歐向世貿(mào)組織提起申訴一事,國商務部有關(guān)負責人6月24日曾表示,國與美國歐盟就原材料出口政策一直保持著溝通與接觸,國有關(guān)出口政策主要目保護環(huán)境、保護自然資源。商務部新聞發(fā)言人姚堅指出,對部分出口產(chǎn)品,特別高耗能、高污染產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,既為了改善國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也進一步完善環(huán)境保護措施,總體上反映了全球共同利益訴求。
對外經(jīng)貿(mào)大學國WTO研究信息心主任張軍生也曾接受新華社采訪時表示,國限制這些產(chǎn)品出口不違反世貿(mào)規(guī)定。他指出,根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,有六大類商品出口國可以通過數(shù)量限制調(diào)節(jié)出口,其就包括可枯竭礦產(chǎn)資源。
國官員與專家指出,美歐墨就國限制工業(yè)原材料出口向世貿(mào)提出申訴,顯示出它們對華環(huán)境與貿(mào)易政策自相矛盾。西方國家不能一方面要求國減少環(huán)境污染,提高資源使用效率,一方面又指責國出口政策,這本身就自相矛盾。
《華爾街日報》文章稱,國2007年對關(guān)鍵工業(yè)原材料實施出口配額關(guān)稅限制,部分關(guān)稅高達95%,當時全球各個經(jīng)濟體都爭相獲取礦業(yè)資源。文章指出,沒有什么證據(jù)顯示這些關(guān)稅發(fā)揮了作用,因為關(guān)稅實施后上述原材料出口量仍增長,只不過增幅放緩。
據(jù)報道,美國與國已就有關(guān)議題討論了兩年多時間。英國《金融時報》文章稱,美國之所以通過世貿(mào)向國施壓,主要由于國內(nèi)生產(chǎn)商受經(jīng)濟衰退影響業(yè)績急劇下滑。歐洲國際政治經(jīng)濟研究心分析師埃里克松也指出,經(jīng)濟衰退使得所有事情都變得越來越復雜。這一問題根源,國僅僅十年內(nèi)發(fā)展壯大成為了貿(mào)易巨人,而另外兩個貿(mào)易巨人則難以適應這一現(xiàn)實。