近日,澳大利亞宣布對從我國進口的鋁型材實行臨時反傾銷制裁,加征16%反傾銷稅。這一事件,使業(yè)界再次將目光聚焦到全球?qū)θA出口產(chǎn)品實施反傾銷制裁上。
　　
　　據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)字,自1979年歐共體對我國提起第一起反傾銷調(diào)查起,至今已有40多個國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查,被反傾銷調(diào)查涉及的產(chǎn)品達140多大類、4000多種,其中礦產(chǎn)品和賤金屬制品首當其沖。
　　近年來,中國出口產(chǎn)品遭受外國反傾銷立案調(diào)查和被執(zhí)行反傾銷措施最多的是化工產(chǎn)品、賤金屬制品(主要是鋼鐵),還包括運輸設(shè)備、礦產(chǎn)品、陶瓷制品等,其中涉案金額所占比重較大的產(chǎn)品就包括賤金屬制品(18％)、礦產(chǎn)品(9％),而賤金屬制品和礦產(chǎn)品所占比重仍呈明顯上升趨勢。近年來中國礦產(chǎn)品遭遇到的反傾銷訴訟,包括出口歐盟國家、美國、韓國的鎂砂、氟石、碳化硅、剛玉、碳化鋇、二氧化鈦顏料等。商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月,國外對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)同比上升26．7%,遭反傾銷的產(chǎn)品中不少是資源型產(chǎn)品,甚至直接就是礦產(chǎn)品。
　　
　　前幾年,我國石材、螢石產(chǎn)品出口遭遇歐盟各國反傾銷調(diào)查,使這些產(chǎn)品出口市場被迫萎縮,甚至被封殺在歐盟市場之外。其他典型案例還包括:歐盟在 1999年對云南省出口的黃磷礦提起反傾銷訴訟;2004年,我國遼寧鎂碳磚出口歐盟就遭受到反傾銷調(diào)查,致使4家企業(yè)被歐盟最終裁決征收 2.7%~27.7%不等的反傾銷稅;2000年12月,歐盟宣布對中國輸歐焦炭征收32.6歐元／噸的反傾銷稅,2008年歐盟再次對中國焦炭確立了5 年的反傾銷稅;而美國在對華反傾銷案中,金屬錳出口最高被征收143%的反傾銷稅。具體到近期我國鋁型材遭遇反傾銷制裁事件,除了澳大利亞,我國鋁材出口市場在非洲、亞洲、美洲也都遭遇了反傾銷的“多米諾骨牌效應(yīng)”。除了鋁材,今年8月歐盟宣布對中國輸歐鋁合金輪轂進行反傾銷立案調(diào)查,如果調(diào)查成立,中國鋁合金輪轂將被連續(xù)5年加征33%的反傾銷稅,這意味著中國鋁合金輪轂將在歐洲市場徹底失去價格優(yōu)勢,最終不得不退出歐洲市場。
　　
　　西方國家在近乎白用中國資源的同時還對中國反傾銷制裁,這該引起我們怎樣的思考呢？
　　
　　低價競銷,授人以柄。這種賤賣資源之痛告訴我們:一方面,我國礦產(chǎn)品市場的無序競爭導(dǎo)致某些礦產(chǎn)品過量生產(chǎn),多頭出口,最終使我國成為國際礦產(chǎn)品出口屢遭反傾銷指控,且損失慘重;另一方面中國企業(yè)應(yīng)該在礦產(chǎn)品出口的技術(shù)含量上下工夫,擴大高技術(shù)含量和高附加值,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”,堅決杜絕礦產(chǎn)品出口中“一等資源,二等加工,三等價格”的現(xiàn)象。