摘要 4日上午,河南出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布《河南技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告(2014年)》,這是河南首次發(fā)布有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的年度報告。這份報告的結(jié)論,來自該局自2015年5月起對河南省26...
4日上午,河南出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布《河南技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告(2014年)》,這是河南首次發(fā)布有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的年度報告。 這份報告的結(jié)論,來自該局自2015年5月起對河南省263家重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)開展的一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查顯示,2014年河南省出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而產(chǎn)生的直接損失額為9.78億美元;受影響企業(yè)比例達(dá)到66%,其中有超九成企業(yè)曾因國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響而喪失訂單。
【調(diào)查數(shù)據(jù)】
受技術(shù)性貿(mào)易措施影響
我省去年損失9.78億美元
河南出入境檢驗(yàn)檢疫局自2015年5月起,對河南省263家重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)開展了遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,2014年河南省出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而產(chǎn)生的直接損失額為9.78億美元,占河南出口貿(mào)易額的2.5%;受影響企業(yè)比例為66%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于36.1%的全國平均受影響企業(yè)比例。
以下產(chǎn)品受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而造成直接損失,從高到低排序?yàn)椋簷C(jī)動車輛、罐頭、木制品、腸衣、鋼鐵及鋼鐵制品、蜂產(chǎn)品、速凍方便食品、食用菌、輪胎、羽毛工藝制品、大蒜、日用陶瓷、水果、果汁飲料。
河南受影響的企業(yè)主要表現(xiàn)為:喪失訂單是導(dǎo)致直接損失的主要影響方式,檢測認(rèn)證費(fèi)用成為企業(yè)新增成本的主要原因,農(nóng)食產(chǎn)品和紡織鞋帽行業(yè)受影響范圍達(dá)到八成,受影響的范圍和程度呈增長趨勢。
其中尤其要提醒出口企業(yè)的是喪失訂單。263家企業(yè)有66%受到影響,其中91.5%的企業(yè)因技術(shù)性貿(mào)易措施而喪失訂單,即159家。
【貿(mào)易壁壘】
企業(yè)要想順利出口,必須了解對方對產(chǎn)品的要求。下面我們就來了解一下河南的主要出口地對不同產(chǎn)品的要求,以便規(guī)避風(fēng)險。
美國
對進(jìn)口食品實(shí)施自動扣留
美國食品和藥物管理局(FDA)對未取得“輸美綠名單企業(yè)”的進(jìn)口食品實(shí)施嚴(yán)苛的“自動扣留”,而所謂的“自動扣留”,就是批批檢驗(yàn)。
產(chǎn)品被實(shí)施“自動扣留”后,企業(yè)要承擔(dān)被轉(zhuǎn)嫁的檢測費(fèi)及倉儲費(fèi)用,同時延長了貨物的周轉(zhuǎn)時間,造成企業(yè)貨物積壓,并提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
歐盟
對米制品實(shí)施轉(zhuǎn)基因檢測
2013年6月14日,歐盟發(fā)布并修改相關(guān)決議,對我輸歐米制品開始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測分析,適用范圍擴(kuò)大到糙米、米粉、大米淀粉等27大類產(chǎn)品。
此外,歐盟還頒布了“禁氟令”,要求電器產(chǎn)品全面“無氟化”;將醫(yī)療器械產(chǎn)品納入RoHS管控,控制產(chǎn)品中的鉛、汞、鎘等六類有害物質(zhì)的含量。
【積極應(yīng)對】
為了幫助河南企業(yè)順利出口,河南出入境檢驗(yàn)檢疫局曾組織專家、企業(yè)、協(xié)會等,多次破解國外的技術(shù)性貿(mào)易措施。
河南月季苗順利出口
河南省南陽市是重要的月季生產(chǎn)出口基地,素有“中國月季之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。過去,我省南陽每年向歐盟出口月季苗約500萬株,創(chuàng)匯180多萬美元。
2012年3月,歐盟發(fā)布《關(guān)于防止星天牛傳入擴(kuò)散緊急措施法令》,受上述法規(guī)影響,我省月季苗出口量于2013年開始大幅度下滑。
2014年2月,河南檢驗(yàn)檢疫局向質(zhì)檢總局報送特別貿(mào)易關(guān)注。歐盟委員會經(jīng)過反復(fù)評議,最終認(rèn)同中國出口月季苗檢疫監(jiān)管體系,并認(rèn)可我省推薦的3家注冊月季苗種植企業(yè)。
2014年12月,歐盟委員會消保總司向中國質(zhì)檢總局通報,稱歐盟修訂法令,準(zhǔn)許未滿隔離種植2年的中國月季苗輸往歐盟。
應(yīng)對美國FDA扣留事件
2014年,我省某公司出口美國食品被FDA以“疑似含有三聚氰胺”為由扣留。
河南出入境檢驗(yàn)檢疫局立即組織人員赴該公司調(diào)查,指導(dǎo)該公司立即與美國進(jìn)口商聯(lián)系,并請進(jìn)口商積極與FDA官員進(jìn)行交涉,要求說明扣留原因,如只是懷疑含有三聚氰胺,而無三聚氰胺檢測報告,則應(yīng)盡快放行扣留貨物,并將有關(guān)信息從FDA網(wǎng)站上刪除。
在幾方的共同努力下,最終,進(jìn)口商發(fā)來FDA放行通知,F(xiàn)DA將通報信息從其官網(wǎng)上刪除。