據(jù)媒體報道，國家能源局14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全國全社會用電量同比增長0.8%，但7月份全社會用電量則同比下降1.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長7%；第二產(chǎn)業(yè)用電量下降3.3%；第三產(chǎn)業(yè)用電量增長4.4%；城鄉(xiāng)居民生活用電量增長3.8%。
       由于第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的比重超過70%，因此，二產(chǎn)用電量的變動，對全社會用電量的變動影響極大。在一、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電都呈現(xiàn)一定幅度增長的情況下，7月份的全社會用電量仍然下降，就是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)用電量出現(xiàn)了下降，且下降幅度達(dá)到3.3%。
       第二產(chǎn)業(yè)，也被稱作工業(yè)，亦即日常所說的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”中非常重要的指標(biāo)之一，用電量也被認(rèn)為是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)最為可靠、最難摻雜水分的指標(biāo)之一。如果用電量指標(biāo)出現(xiàn)下降，則意味著所在行業(yè)的運(yùn)行狀況存在問題，下降幅度越大，存在的問題也越大。反之，則說明不存在問題，或預(yù)示著發(fā)展過熱。
       7月份第二產(chǎn)業(yè)的用電量出現(xiàn)較大幅度下降，也進(jìn)一步印證實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困境，印證了市場需求的疲軟和不足。因?yàn)椋谑袌龀掷m(xù)疲軟以后，實(shí)體企業(yè)的開工率已經(jīng)明顯不足，應(yīng)當(dāng)不再存在供應(yīng)過多造成供需矛盾的問題，更多的是需求不足引發(fā)供求關(guān)系的不平衡，從而帶來生產(chǎn)與消費(fèi)的不協(xié)調(diào)。
       事實(shí)也是如此，經(jīng)濟(jì)之所以一直處于下行通道，最根本的原因就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振，實(shí)體經(jīng)濟(jì)制約了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。雖然金融危機(jī)爆發(fā)初期，在央企的全力支撐下，經(jīng)濟(jì)下行的速度不是很快，趨勢也不是十分明顯。但隨著金融危機(jī)持續(xù)的時間不斷延長，央企的支撐能力也在不斷弱化，以至于到今年上半年，國有企業(yè)不僅不能再扮演支撐的作用，反而開始拖后腿。如國有企業(yè)的利潤增長速度遠(yuǎn)低于民營企業(yè)，在進(jìn)出口貿(mào)易中國有企業(yè)也比民營企業(yè)效果差。等等。在這樣的情況下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇就顯得更為重要和緊迫。
       問題在于，從近期公布的各項數(shù)據(jù)來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀況都不理想。這就帶來很多疑問，為什么在眾多政策的傾斜下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然處于嚴(yán)重困境之中？為什么傾斜政策沒有能夠?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生提振效果？
       很顯然，這是一個非常復(fù)雜的問題。首先，沒有想到金融危機(jī)的持續(xù)影響會這么久、這么嚴(yán)重，無論國際經(jīng)濟(jì)形勢還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，都難言樂觀。
       其二，政策的執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)效果不佳。按理，這么多的政策出臺，已經(jīng)足夠讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)猓牵瑥哪壳暗膶?shí)際情況來看，執(zhí)行的效率可能遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期，很多政策的落實(shí)出現(xiàn)打折現(xiàn)象。如不久前國家審計署公布的中央預(yù)算內(nèi)投資項目的落實(shí)情況，就存在比較大的問題。其他方面的政策，也都不同程度地存在執(zhí)行不力的問題。
       再者，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化的問題沒有能夠得到有效解決。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展與膨脹，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就一直處于被擠壓的狀態(tài)，被逐步邊緣化，不僅關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人越來越少，不少資本開始撤離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。再因?yàn)榻鹑谖C(jī)的沖擊和影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況艱難，愿意投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)的人也更少。