摘要 據(jù)工信部7月19日消息,7月18日至19日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會在北京召開。會議圍繞“深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央國務院決策部署,...
據(jù)工信部7月19日消息,7月18日至19日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會在北京召開。會議圍繞“深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央國務院決策部署,大力推進工業(yè)和信息化供給側結構性改革”進行研討,并就落實中央專項巡視全面整改工作聽取了地方的意見和建議。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩指出,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央作出我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要論斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念和加強供給側結構性改革,三者緊緊相扣,既有戰(zhàn)略謀斷,又有方針指引,還有策略方法,共同構成了我們黨關于如何認識新階段的經濟、如何發(fā)展新階段的經濟、如何解決新階段經濟中的突出矛盾和問題的系統(tǒng)化、體系化、理論化的科學認識,是開拓當代中國馬克思主義政治經濟學的重大創(chuàng)新。工業(yè)是供給側結構性改革的主戰(zhàn)場和主要受益方,信息通信領域也擔負著重要使命。全系統(tǒng)要認真貫徹中央關于供給側結構性改革的部署,統(tǒng)籌五大政策支柱尤其是產業(yè)政策要準的重大要求,下大力氣落實好“三去一降一補”重大任務,提高全要素生產率,打贏推進供給側結構性改革的攻堅戰(zhàn)。
會議強調,工業(yè)和信息化領域推進供給側結構性改革要著重從三個方面發(fā)力:
一是實施好中國制造2025,加快培育發(fā)展新動能。積極構建以國家和省兩級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心載體的國家制造業(yè)創(chuàng)新體系,主攻行業(yè)關鍵共性技術供給。深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展,打造“雙創(chuàng)”平臺,強化政策落實,促進制造企業(yè)與互聯(lián)網企業(yè)跨界合作。依托國家重大科技創(chuàng)新專項和優(yōu)勢骨干企業(yè),支持組建產業(yè)聯(lián)盟,在云計算與大數(shù)據(jù)、新一代信息網絡、智能硬件等領域突破一批關鍵核心技術和標志性產品。培育壯大新經濟,大力發(fā)展生產性服務業(yè),推進軍民融合深度發(fā)展,以智能制造、綠色制造、服務型制造等新制造模式為主要方向,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
二是加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,修復傳統(tǒng)發(fā)展動能。大力推進去產能,指導各地落實壓減過剩產能目標任務,組織實施國家重大節(jié)能監(jiān)察,會同相關部門開展淘汰落后、違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。實施新一輪技術改造,利用好專項建設基金和先進制造業(yè)投資基金,加快裝備、技術和產品服務升級。深入開展消費品工業(yè)“三品”專項行動,增品種、提品質、創(chuàng)品牌,扭轉“中國制造”廉價低質的形象。開展全國減輕企業(yè)負擔專項督查,推進降低企業(yè)負擔,增強企業(yè)獲得感。
三是加快轉變政府職能,為供給側結構性改革創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。深化“放、管、服”改革,上下聯(lián)動,著力解決放權不同步、不協(xié)調、不到位問題,補齊事中事后監(jiān)管短板,優(yōu)化對企服務,提高制度供給的質量和水平。強化科技創(chuàng)新的引領性作用,推動構建普惠性創(chuàng)新支持政策體系,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、科研組織和成果轉化的主體。實施更加精準的產業(yè)政策,加快出臺機械、汽車等重點行業(yè)分業(yè)施策指導性文件,加強產業(yè)政策與財稅、金融、環(huán)保、國土、社保等政策的銜接配合,加快實施國家中小企業(yè)基金,積極推進產融合作。深入參與“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展,支持在標準制定、技術研發(fā)、產業(yè)合作等方面建設一批合作項目。
會議強調,要發(fā)揮需求的拉動作用,以需求的結構性升級帶動供給側結構性改革。以服務國家戰(zhàn)略目標為出發(fā)點,引導政府和社會投資向工業(yè)和信息化領域薄弱環(huán)節(jié)傾斜。培育新能源汽車、鋼結構建筑、智慧家庭等高端、綠色、健康的消費需求。有效挖掘國際市場新需求,創(chuàng)新質量、品牌和服務,鞏固和厚植傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,培育新優(yōu)勢、開拓新空間。
會議還通報了工業(yè)和信息化部接受中央專項巡視的有關情況,并就全面整改工作征求地方主管部門意見。苗圩強調,要按照習近平總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報時提出的總要求,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,結合“兩學一做”專題教育,加強思想政治和作風建設,抓好巡視全面整改工作。要深學篤用習近平總書記系列重要講話精神,在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、深化改革開放上取得突破,在推進供給側改革、促進產業(yè)優(yōu)化升級上闖出一條路子。要著力提高干部隊伍推動發(fā)展的素養(yǎng)和能力,加強對充滿時代氣息的新技術、新業(yè)態(tài)的了解,開展精準化的相關業(yè)務培訓,努力提高駕馭現(xiàn)代經濟發(fā)展的本領。要強化責任意識、擔當精神,充分調動企業(yè)家、行業(yè)組織、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以過硬的工作作風,確保完成工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益全年目標,推動供給側改革取得實實在在的成效,實現(xiàn)“十三五”良好開局。