“CMRC中國經(jīng)濟觀察”第53次季度報告會于2018年4月29日下午在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院萬眾樓二樓舉行。報告會上,國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良就中國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢做了分析。他認(rèn)為,2018年中國經(jīng)濟保持6.5%左右的增長不會遇到太大困難,經(jīng)濟工作的重心仍應(yīng)放在結(jié)構(gòu)性改革上。
針對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,祝寶良的基本判斷是中國經(jīng)濟增速現(xiàn)在已經(jīng)基本穩(wěn)住,并且穩(wěn)中向好。根據(jù)他的分析,中國經(jīng)濟增速趨勢性下降主要是中國經(jīng)濟中存在的結(jié)構(gòu)性問題,而目前的企穩(wěn)則有周期性原因。
對于“周期性原因”,祝寶良提出觀察國內(nèi)經(jīng)濟周期所處的位置有以下三個角度:第一是固定資產(chǎn)投資。當(dāng)前制造業(yè)投資累計增速已經(jīng)降到了4%左右,而產(chǎn)能利用率已經(jīng)達(dá)到78%,所以從制造業(yè)投資的角度,經(jīng)濟已經(jīng)接近底部。另外兩種投資——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和房地產(chǎn)投資——受政府調(diào)控政策的影響非常大。從去年開始,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在下降,而房地產(chǎn)方面當(dāng)下也不可能過多地刺激。第二是判斷中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟的沖擊程度。世界經(jīng)濟從2016年開始回升,即使考慮到當(dāng)前美國存在的資產(chǎn)泡沫問題,中美可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟的影響大致在0.4個百分點左右。第三是國內(nèi)消費。目前國內(nèi)消費基本穩(wěn)定,今年的消費增長比2017年更好一些。
基于這些判斷,祝寶良認(rèn)為中國經(jīng)濟今年保持6.5%左右的增速沒有問題。2018年一季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本印證了以上判斷。因此,經(jīng)濟二季度增速也不會遇到太大困難,對貿(mào)易摩擦的預(yù)期甚至?xí)涌熘袊鴮γ莱隹冢龠M(jìn)中國出口企業(yè)加快生產(chǎn)。周期的基本態(tài)勢得到不斷確認(rèn)后,應(yīng)該將更多的精力用于解決結(jié)構(gòu)性問題。
祝寶良認(rèn)為,中國經(jīng)濟當(dāng)前面臨的主要結(jié)構(gòu)性的問題有五個。第一是金融風(fēng)險,第二是房地產(chǎn)問題。第三是地方政府債務(wù)問題。第四是民營企業(yè)經(jīng)營困難。第五是中美貿(mào)易摩擦。
對于宏觀經(jīng)濟政策的判斷,祝寶良認(rèn)為有四點。第一,上半年政策會針對宏觀形勢做一些微調(diào)。第二,中美貿(mào)易問題要通過談判解決,盡量把影響縮小。第三,貨幣政策有關(guān)房地產(chǎn)的政策不能松動。如果貨幣政策需要稍微松動,那么一個方向是擴大消費,另一個方向是基礎(chǔ)設(shè)施投資,需要避免的是過大力度放松貨幣政策。第四,要注意預(yù)期引導(dǎo)的問題,需要在短期提供好流動性支持,穩(wěn)定市場預(yù)期,包括對貿(mào)易談判的預(yù)期。