隨著各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起,各國(guó)對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的重視程度與日俱增。從我國(guó)來看,將于明年1月1日起實(shí)行的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,更是讓企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善充滿期待。
目前我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境如何?世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,2019年中國(guó)的全球營(yíng)商便利度排名升至全球第31位。世界銀行稱,由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)此,華輝創(chuàng)富投資總經(jīng)理袁華明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,今年世行評(píng)價(jià)的10個(gè)方面維度中,我國(guó)有8個(gè)方面顯著改善,2018年則是7個(gè)方面。結(jié)合明年1月1日起《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)行,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善值得期許。
“條例的推廣和落實(shí),對(duì)于絕大多數(shù)不依賴特定政策扶持的行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該都是有益的。相對(duì)而言,過去受到一定抑制的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中,外資企業(yè)以及廣大民營(yíng)企業(yè)受益程度會(huì)更大一些?!痹A明說,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境首先要對(duì)標(biāo)先進(jìn),例如對(duì)標(biāo)北上廣深為代表的一線和部分二三線城市,地方可以通過和先進(jìn)地區(qū)的比較尋找不足。
其次,要強(qiáng)調(diào)落實(shí),避免沒有具體措施,出現(xiàn)行業(yè)或企業(yè)無法受益的理論優(yōu)化和口頭優(yōu)化的問題。
最后,由于發(fā)展階段和資源稟賦不一樣,各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐中也還要注意因地制宜。
《證券日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)過梳理后注意到,目前,全國(guó)多地已經(jīng)結(jié)合自身的發(fā)展情況,發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策。比如,北京市新聞辦于11月12日舉行發(fā)布會(huì),介紹了新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革政策,改革主要包括12大方面204項(xiàng)措施,數(shù)量超過前兩輪的總和。
北京一家芯片企業(yè)品牌部負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,北京市新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革政策,十分有助于芯片行業(yè)企業(yè)發(fā)展。
“首先,從貸款審核速率提高和續(xù)貸無需過橋資金等政策來看,因?yàn)榧呻娐樊a(chǎn)業(yè)需要大量的資金投入,而且資金周期很長(zhǎng),新推出的政策條件下,對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率起到了很大的提高,同時(shí)也拓寬和優(yōu)化了企業(yè)的資金來源。其次,從政務(wù)速率提高的角度看,以往企業(yè)在政府辦事,相對(duì)來講流程比較長(zhǎng),如今新的政策出臺(tái),的確是提高了辦事效率?!痹撠?fù)責(zé)人進(jìn)一步表示。
據(jù)了解,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,北京市還將制定出臺(tái)《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》,助力企業(yè)產(chǎn)生高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局。
關(guān)于專利方面的優(yōu)化,上述芯片企業(yè)品牌部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,專利申請(qǐng)主要包括申請(qǐng)、公開、審查、授權(quán)四個(gè)階段。一般來說申請(qǐng)后一年半左右會(huì)公開,最快2年-3年完成授權(quán)。但是當(dāng)前提倡對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速審查,包括芯片等行業(yè),如果企業(yè)積極參與,可以最快爭(zhēng)取1年-2年授權(quán),對(duì)于企業(yè)來說,這是非常大的促進(jìn),不僅提高了企業(yè)申請(qǐng)專利的速度,還可以更快速地占領(lǐng)市場(chǎng)。
在談及對(duì)于北京的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化有哪些建議時(shí),上述芯片企業(yè)品牌部負(fù)責(zé)人稱,主要還是吸引并留住專業(yè)人才方面存在一定不足。
“因?yàn)樵诒本┞鋺舨皇悄敲慈菀?,?duì)于成熟的集成電路人才而言,選擇留在北京是要付出較大代價(jià)的。當(dāng)然,這是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的問題,需要逐步的解決。”該負(fù)責(zé)人分析道。
對(duì)于未來我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,袁華明表示,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善的核心是促進(jìn)法制環(huán)境下的公平競(jìng)爭(zhēng)。
“電信、醫(yī)療、教育、金融、汽車等過往管制較多的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)和外商企業(yè)機(jī)會(huì)增多。同時(shí),過去幾年經(jīng)營(yíng)壓力較大的中小企業(yè)也會(huì)更為受益,這是因?yàn)檫^往一些不合時(shí)宜的行政審批和管制、地方性產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定以及中小企業(yè)的融資問題等,產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)較為突出?!痹A明說。