2月9日上午,財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署聯(lián)合召開全國(guó)電視電話會(huì)議,動(dòng)員部署強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)做好當(dāng)前財(cái)政支持疫情防控工作,全力保障疫情防控資金供給,切實(shí)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)財(cái)稅支持政策,專項(xiàng)再貸款要快速精準(zhǔn)落實(shí)到位。
會(huì)議指出,一是要全力保障疫情防控資金供給,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。二是要切實(shí)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)財(cái)稅支持政策,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),吃透政策、積極對(duì)接、主動(dòng)服務(wù),讓政策發(fā)揮更大作用、更好效果。三是切實(shí)兜牢地方“三?!钡拙€,落實(shí)好“縣級(jí)為主、省級(jí)兜底”的原則,不得出現(xiàn)“三保”無法保障的情況。四是要同舟共濟(jì)做好各項(xiàng)防控工作,牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。五是要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,積極幫助企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2月7日五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)企業(yè)資金支持的緊急通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》涉及部門多,需要各地區(qū)、各部門加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推動(dòng)政策盡快落地見效。要加強(qiáng)政策宣傳解讀,幫助企業(yè)了解內(nèi)容、知曉流程,用足用好政策。要迅速落實(shí)政策舉措,與時(shí)間賽跑,全力支持相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要堅(jiān)持特事特辦,急事急辦,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),開辟綠色通道,簡(jiǎn)化工作流程,提高業(yè)務(wù)辦理高效化、便利化水平。要加大資金監(jiān)管力度,確保優(yōu)惠資金全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及早惠及疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū),將“好鋼用在刀刃上”。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆強(qiáng)調(diào),財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究出臺(tái)了一批財(cái)稅支持政策,涵蓋患者救治、醫(yī)護(hù)人員激勵(lì)、政府采購(gòu)、物資保障等方面。這些政策具有很強(qiáng)的針對(duì)性,效果正在逐步顯現(xiàn),為科學(xué)有序開展疫情防控工作提供了有力支撐。中央財(cái)政將根據(jù)疫情防控需要,繼續(xù)出臺(tái)和完善有關(guān)財(cái)稅支持政策。
劉昆表示,截至2月8日下午6時(shí),各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金718.5億元,實(shí)際支出315.5億元。其中,中央財(cái)政共安排172.9億元。財(cái)政部門要根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控需要,繼續(xù)做好經(jīng)費(fèi)保障工作,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。
人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示,專項(xiàng)再貸款要快速精準(zhǔn)落實(shí)到位。一是明確專項(xiàng)再貸款發(fā)放對(duì)象包括9家主要全國(guó)性銀行和10個(gè)重點(diǎn)省市地方法人銀行。二是專項(xiàng)再貸款資金投向?qū)嵭兄攸c(diǎn)企業(yè)名單制管理,確保資金精準(zhǔn)投向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格專項(xiàng)再貸款資金用途,確保資金用于重點(diǎn)企業(yè)救災(zāi)、救急的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是專項(xiàng)再貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,銀行運(yùn)用專項(xiàng)再貸款發(fā)放的貸款利率也要實(shí)行優(yōu)惠利率。五是專項(xiàng)再貸款發(fā)放采取“先貸后借”的報(bào)銷制,保證資金投向更為精準(zhǔn)。六是要求人民銀行分支行加強(qiáng)監(jiān)督管理。
劉國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),用好專項(xiàng)再貸款,還需要有關(guān)部門、各地政府和金融機(jī)構(gòu)密切配合。一是人民銀行各分支行要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府財(cái)政、發(fā)改、工信等部門、地方法人銀行、全國(guó)性銀行省級(jí)分支行溝通對(duì)接,充分共享信息,精準(zhǔn)、快速發(fā)放專項(xiàng)再貸款,確保資金第一時(shí)間用于重點(diǎn)企業(yè)防控疫情需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是建議10個(gè)重點(diǎn)省市政府盡快將地方性重點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)發(fā)改委和工信部備案。三是金融機(jī)構(gòu)要快速審核,快速發(fā)放貸款,拿到企業(yè)名單之后,原則上1天、最長(zhǎng)2天要將貸款發(fā)放到位。四是各方面要防范利益博弈和道德風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要做好貸后管理,配合審計(jì)部門做好專項(xiàng)再貸款的專項(xiàng)跟蹤審計(jì)。