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國(guó)務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩詳細(xì)政策

關(guān)鍵詞 抑制 , 行業(yè) , 產(chǎn)能過(guò)剩|2009-10-09 00:00:00|來(lái)源 中國(guó)磨料磨具網(wǎng)
摘要 ●鋼鐵:不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目●水泥:對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)●平板玻璃:制定三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間...
  ●鋼鐵:不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目
  ●水泥:對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)
  ●平板玻璃:制定三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表
  ●煤化工:今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目
  ●多晶硅:2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能
  ●風(fēng)電設(shè)備:原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠
  29日,中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市、部委的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。
  《意見(jiàn)》指出,目前我國(guó)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出,為鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭,加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,必須盡快抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
  《意見(jiàn)》對(duì)上述產(chǎn)業(yè)提出了具體的政策導(dǎo)向。
  對(duì)鋼鐵業(yè),《意見(jiàn)》提出,要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)制,在減少或不增加產(chǎn)能的前提下,通過(guò)淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。
  對(duì)水泥行業(yè),《意見(jiàn)》指出,對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理,各省(區(qū)、市)必須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。
  在平板玻璃行業(yè),對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)所有擬建的玻璃項(xiàng)目,各地方一律不得備案。各省(區(qū)、市)要制定三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表。
  在煤化工行業(yè),《意見(jiàn)》要求,今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2008年修訂)》和《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件(2007年修訂)》的焦化、電石項(xiàng)目。
  嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目,到2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。
  原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造廠,今后將重點(diǎn)支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機(jī)和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示范,完善質(zhì)量控制體系。
  此外,今后三年原則上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,不再受理新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng),暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目。
  為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《意見(jiàn)》提出,今后將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,并實(shí)行有保有控的金融政策:對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款,已發(fā)放貸款的要采取適當(dāng)方式予以糾正,同時(shí)也不得通過(guò)企業(yè)債等方式融資。
  《意見(jiàn)》還要求地方政府把好土地關(guān)、環(huán)保關(guān)、信貸關(guān),積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)違反國(guó)家土地、環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,工作嚴(yán)重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的行為要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
  
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