在2021年全國兩會上,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,今年我國發(fā)展仍面臨不少風險挑戰(zhàn),但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。
在政府工作報告中,汽車產(chǎn)業(yè)被多次提及。報告在2021年重點工作部署中提到,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力,穩(wěn)定增加汽車等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設施,加快建設動力電池回收體系等。這些工作部署為汽車市場帶來了積極信號。
首次缺席的“新能源汽車”
在今年的政府報告中,關(guān)于汽車方面的一個明顯特點是,未再單獨提及新能源汽車。而在此前多年的政府工作報告中,“新能源汽車”都曾被多次提及,政府鼓勵支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度十分明確。
雖然此次報告中沒有提及新能源汽車,但與新能源汽車有關(guān)的充電樁、換電站和電池回收利用,都被寫進了政府工作報告之中。其中,換電站已是第二年被政府工作報告提及。
2020年,換電站作為新基建的重要組成部分,被首次寫入政府工作報告,在新基建的內(nèi)容中,報告提出將“建設充電樁”擴展為“增加充電樁、換電站等設施”。由于政府的支持,2020年換電模式迎來了快速發(fā)展,多家企業(yè)開始布局換電模式,并實行車電分離的銷售方案。
雖然此次報告沒有直接提及新能源汽車,但所涉及的是新能源汽車的使用方面,這說明政府對新能源汽車前端的引導和扶持基本上已經(jīng)達到目標,今后的重心要轉(zhuǎn)入使用端。隨著市場化的進一步推動,新能源技術(shù)的逐漸成熟,新能源市場開始由政策驅(qū)動專為市場驅(qū)動,政府對新能源的推廣引導也從直接的財政補貼轉(zhuǎn)向?qū)m椈A設施、回收利用等方面。目前,新能源汽車配套的充電基礎設施仍然不夠完善,建設充電樁、發(fā)展5G車聯(lián)網(wǎng)應用都將是拉動未來汽車新消費需求的關(guān)鍵。
可以看出,汽車行業(yè)進入平穩(wěn)發(fā)展期,汽車消費是政策支持的重點,新能源汽車的發(fā)展將進入市場化軌道。
另外,與新能源汽車相關(guān)的“碳排放交易市場”也初次出現(xiàn)在報告中。政府報告中的原文為“加快建設全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。”
我國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標。中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一,汽車相關(guān)企業(yè)也針對自己的業(yè)務領域,在節(jié)能減排方面做出相應規(guī)劃和部署。
政府工作報告明確:扎實做好碳達峰、碳中和各項工作;制定2030年前碳排放達峰行動方案;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu);推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源。
通過此次政府工作報告不難看出,碳排放將是汽車行業(yè)的一個重要課題,而碳達峰和碳中和的目標將為新能源的進一步推廣注入新的動力。