１月２２日，國家能源局在京舉辦能源經(jīng)濟(jì)形勢分析會。在會上，國家能源局綜合司司長周喜安對２００９年能源運行形勢進(jìn)行了回顧，對２０１０年能源運行前景進(jìn)行了展望。
　　“預(yù)計２０１０年我國能源生產(chǎn)總量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，受基數(shù)和政策效應(yīng)等因素影響，能源增速可能呈現(xiàn)典型的‘前快后慢’特點。”周喜安在會上判斷說。
　　
　　２００９：能源消費從“低迷”到“活躍”
　　
　　“２００９年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，能源需求逐步回升，呈現(xiàn)‘前低后高’走勢。”對于２００９年的能源運行狀況，周喜安給出了這樣的總結(jié)。
　　受國內(nèi)外市場需求萎縮影響，２００９年年初我國能源運行低迷。二季度開始，宏觀經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，能源需求逐漸回暖，煤炭、電力、石油消費結(jié)束了持續(xù)下滑的勢頭。上半年，國內(nèi)能源供應(yīng)總體較為寬松，價格平穩(wěn)。三季度，隨著大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目的施工，企業(yè)開工率明顯回升，加之夏季降溫負(fù)荷高，能源消費轉(zhuǎn)旺。
　　進(jìn)入四季度，鋼鐵、建材、化工和有色等行業(yè)快速恢復(fù)，拉動能源需求快速增長。入冬后，全國大部分地區(qū)長時間遭遇極端低溫天氣，居民取暖用能迅速攀升，華中華東地區(qū)天然氣、煤炭先后出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
　　“總體上看，２００９年下半年能源消費趨于活躍，全國能源供需總體仍保持平衡，部分地區(qū)、部分時段、部分能源品種出現(xiàn)供應(yīng)緊張。”周喜安介紹說。
　　據(jù)統(tǒng)計，２００９年全國原煤產(chǎn)量２９．６億噸，比上年增長１２．７％。全年發(fā)電量３６５０６億千瓦時，增長７％；全社會用電量３６４３０億千瓦時，增長５．９６％。原油產(chǎn)量１．８９億噸，下降０．４％；原油凈進(jìn)口１．９９億噸，增長１３．６％。天然氣產(chǎn)量８２９．９億立方米，增長７．７％。
　　
　　２００９：能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大
　　
　　據(jù)周喜安介紹，２００９年我國積極轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。
　　首先，煤炭主產(chǎn)省企業(yè)兼并重組、資源整合工作有序推進(jìn)。至２００９年底，山西省重組整合企業(yè)正式簽訂協(xié)議率達(dá)９８％，主體接管到位率達(dá)９４％。其中，礦井?dāng)?shù)由２５９８處壓減到１０５３處，辦礦企業(yè)由２２００多家減少到１３０家。貴州省通過國有大礦托管、兼并、收購等形式整合小煤礦，河南省推進(jìn)現(xiàn)有國有重點煤礦強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。全年全國累計關(guān)閉小煤礦１０００個，煤礦個數(shù)下降到１．５萬個。
　　其次，電力結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。至２００９年底，全國火電裝機(jī)６．５２億千瓦，比上年增長８．２％，約占全國電力總裝機(jī)的７４．６％，較上年底下降１．５個百分點；水電裝機(jī)１．９７億千瓦，增長１４％，約占２２．５％，較上年底上升０．７４個百分點；風(fēng)電裝機(jī)突破２０００萬千瓦，光伏發(fā)電超過２０萬千瓦。目前，全國在建核電機(jī)組２０臺，在建規(guī)模２１９２萬千瓦。
　　另外，２００９年我國分別與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國簽訂總計６００多億美元的貸款換石油協(xié)議，每年可獲得約７５００萬噸進(jìn)口原油保障，約為２００８年進(jìn)口原油總量的４２％。中俄原油管道俄方境內(nèi)段和我境內(nèi)段工程均已開工，２０１０年底投產(chǎn)。中亞天然氣管道單線建成投產(chǎn)，中哈原油管道二期開工建設(shè)。中緬油氣管道項目政府間協(xié)議已經(jīng)簽署，將建設(shè)通往云南昆明的油氣管道。
　　
　　２０１０：能源需求帶動生產(chǎn)增長
　　
　　對于２０１０年的能源供需形勢，周喜安分析認(rèn)為，中央應(yīng)對金融危機(jī)一攬子計劃中的投資項目大多數(shù)在２０１０年進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)期，將帶動全社會能源需求保持增長。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，能源需求還有比較大的增長空間，也將帶動全社會能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
　　２００９年四季度以來，鋼鐵、建材以及化工等高載能重化工產(chǎn)品產(chǎn)量大幅回升，企業(yè)開工率顯著提高，在通脹預(yù)期影響下，能源、原材料產(chǎn)品再庫存化趨勢明顯，重工業(yè)快速反彈帶來潛在的能源供給壓力。
　　對于煤炭，周喜安預(yù)計，全年原煤產(chǎn)量預(yù)計增長５％左右。２０１０年全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇拉動煤炭需求增加，國際煤炭價格將保持目前的上升勢頭，預(yù)計２０１０年我國煤炭進(jìn)口增勢將明顯減緩。
　　對于電力，周喜安預(yù)計，預(yù)計２０１０年全社會用電量將呈“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢，電力消費彈性為１左右，年底發(fā)電裝機(jī)容量約９．６億千瓦，全年發(fā)電設(shè)備利用小時將在２００９年基礎(chǔ)上略有下降。
　　“預(yù)計全年成品油表觀消費量將增長４％左右。”周喜安分析說，２０１０年國內(nèi)成品油消費將呈恢復(fù)性增長。由于全國將新增煉油能力２０００萬噸以上，加上地?zé)捄蜕鐣Y源，成品油市場總體仍將供大于求。
　　
　　來源：新華網(wǎng)