出乎意料，美國商務部發布了對我國光伏產品最高4.73%的反補貼稅率，遠低于申訴方提出的100%。

　　但形勢也并未明朗起來，最終的征稅結果要到年底才能確定。而更為憂心的是，我光伏產品的最大出口市場德國也可能發起“雙反”調查。

　　接二連三的“雙反”調查，龍頭企業的大面積虧損，產品價格的急劇跳水，主要市場的補貼大幅削減———難捱壓力的一大批中小企業，已紛紛選擇了停產；而幾大領軍企業也都或明或暗裁員減壓。

　　我國光伏產業，似乎陷入了最糟糕的境地。

　　美初裁發布反補貼稅最高4.73%

　　三度延期后，美國商務部終于在3月20日宣布了針對中國光伏反補貼的初裁結果。

　　其中無錫尚德太陽能電力有限公司和常州天合光能有限公司的稅率分別為2.9%和4.73%，其他中國公司的稅率為3.61%。

　　該稅率遠低于美國7家太陽能公司提出的征收100%及業界普遍預期的40%的關稅水平。受此影響，在美國上市的無錫尚德、天合光能等股價當天集體上漲。

　　對于美國的反補貼初裁，英利綠色能源迅速做出了回應。其美國子公司董事總經理RobertPetrina表示，公司沒有傾銷產品，也沒有獲得任何不公平的補貼，但“無論最終調查結果如何，我們都將繼續致力于美國光伏市場的開發”。

　　中國機電產品進出口商會也立即發表聲明稱，“該裁決沒有正視中國光伏產業及光伏產品的生產及出口銷售的事實情況，是不公正的，”美商務部的反補貼調查是“政治目的超越法律授權”。

　　機電商會表示，中國光伏產品對美出口加大，根本原因在于其市場競爭優勢。“征收反補貼稅的裁決結果不但損害全球福祉，對美國亦是弊遠大于利”，同時還希望在后續調查中美能糾正對中國光伏企業的不公平、不公正做法，而中國光伏企業也將利用法律武器堅決捍衛自己的合法權益。

　　而另外一只靴子還尚未落地。5月16日美商務部將作出對中國光伏產品的“反傾銷”初裁，而最終的關稅還要等今年年底前美國國際貿易委員會(ITC)完成調查才能確定。

　　由于歷史上美國“雙反”調查的反傾銷稅率要遠高于反補貼稅率。業內分析認為，屆時反補貼稅和反傾銷稅疊加，稅率將達到20%~30%。

　　“這有可能，因為美國此舉就是要保護其本土的光伏制造業。”對此，聯合國工業發展組織國際太陽能中心主任喜文華告訴本報記者，此次美國雙反，對我光伏產品出口影響不小，但還不至于關閉其大門。

　　事實上，除了美國“雙反”結果的不確定性，目前更值得擔憂的，是歐盟跟風對中國提起“雙反”調查。這并非杞人憂天。德國光伏界已經放話，預計將于3月底在歐盟提出申訴，狀告中國太陽能光伏產品廉價傾銷。

　　而這對于中國光伏產業來說，無疑是個噩耗。

　　因為歐盟是我光伏產品的最大出口市場。機電商會提供的數據顯示，相比美國市場的不到15%，我國約56%的光伏產品出口都集中在歐盟市場。一旦歐盟“雙反”，中國的光伏制造商將遭受巨大打擊。

　　組件價格跳水光伏企業愁云慘淡

　　而陸續發布的年報，更加重了籠罩在光伏產業上方的霧霾。

　　領軍企業無錫尚德首當其沖。2011年該公司虧損超過10.067億美元，而前年其凈利潤為2.369億美元。

　　盡管其出貨量有33.3%的增長，但無奈的是，產品均價下降，且降幅超過了銷售成本的降幅。無錫尚德的毛利率從18.7%降到了12.3%，毛利潤也從2010年的5.431億美元降至2011年的3.866億美元。

　　英利綠色能源也是慘不忍睹。雖然光伏組件出貨量同比增長了51.1%，但凈虧損卻達到5.098億美元（32.09億元）——2010年其凈利潤為13.87億元。

　　盡管出貨量達到創紀錄的950.5兆瓦，比2010年增加了97.9%，但晶科能源凈利潤依舊較上年同期下降了69%。到了第四季度，其毛利率已從第三季度的3.7%、前年同期的28.5%下跌至-4.4%。

　　天合光能出貨量達到約1.51吉瓦，同比上升43.1%，也陷入虧損泥潭。第四季度其營收和毛利環比分別下降了9.6%和40.4%，凈虧損則由上季度3150萬美元放大至6580萬美元。

　　阿特斯去年凈營收為19億美元，而2010財年為15億美元，由于產品均價大幅下降，其毛利率也由2010年的15.3%降為9.6%。

　　保利協鑫去年凈利潤為42.75億港元，同比增長6.2%，但也遠遠低于2010年同期274%的增長。

　　昱輝陽光情況略好。其2011年出貨量1294.8兆瓦，同比增長9.5%，實現凈利潤30萬美元。但其毛利率僅為9.7%，也遠低于2010年的28.9%。

　　中電光伏第四季度總營收1.108億美元，環比下滑24.0%，同比下滑34.7%。組件均價為0.94美元/瓦，環比下滑25.4%。

　　創下凈利潤下滑之最的還有拓日新能。其凈利潤同比下降160%，全年凈利潤預虧8000萬元至9000萬元。

　　而業績之所以如此槽糕，首要原因便是光伏產品銷售價格的大幅下跌———對這一點，各家都有切膚之痛。

　　事實上，2011年光伏組件的價格幾乎腰斬。行業研究機構的數據顯示，2010年11月，太陽能電池組件均價為1.9美元/瓦，而目前，該價格已降至約0.86美元/瓦。

　　“由于市場低迷，光伏產品的價格被擠壓得很厲害。”中國可再生能源學會副理事長、光伏分會主任趙玉文總結道。

　　組件售價的大幅下跌也與歐債危機的蔓延對光伏市場的沖擊以及美國光伏“雙反”調查等有關等。但更多的，則是光伏產能的嚴重過剩。

　　2011年全球新增光伏裝機27.79吉瓦，同比增長62.97%。但當年光伏組件的產能卻高達50吉瓦，而其中，中國光伏企業的產量就達到了21吉瓦———這就使得“去庫存化”的巨大壓力如影隨形。如阿特斯去年年末的庫存余額就達2.966億美元。

　　悲觀持續出口市場形勢嚴峻

　　而這種悲觀還在持續。

　　由于疲軟的市場需求及供給過剩的產業現狀目前無法得到改觀，2012年全球太陽能市場的局面依然嚴峻。

　　在展望2012年時，尚德電力董事長兼CEO施正榮也不輕松，“預計產能過剩和歐美等市場的政策調整會繼續造成整個產業競爭更加激烈”，“工作的重點將會放在降低成本、拓寬銷售渠道、為市場提供更有競爭力的產品。”

　　對于今年第一季度，尚德預計其出貨量同比將下降30%左右，毛利率僅為3%~4%。而全年出貨量約為2.1吉瓦~2.5吉瓦。

　　阿特斯的判斷則是，第一季度組件發貨量約為340兆瓦~350兆瓦，毛利率為5%~8%；而在中電光伏看來，其第一季度的毛利率僅約為1%，全年的出貨量約為500兆瓦~550兆瓦。

　　據歐洲光伏產業協會秘書長Rein鄄holdButtgereit表示，2012年歐洲光伏需求量預計將下降三成至11.8吉瓦。而2011年歐盟市場約占我光伏產品出口市場的56%。

　　機電產品進出口商會提供的數據顯示，最近6年來我國光伏產品出口迅猛——自2006年的2億多美元，飆升至2010年、2011年已經達到305億美元、358億美元。但2011年，增幅已從之前的年均100%下滑至17%左右。

　　“我們判斷，2012年、2013年比2008年金融危機時更艱難，無論如何，2008年光伏產品出口同比還增長了50%多。”機電商會太陽能光伏產品分會秘書長孫廣彬告訴記者說。

　　“目前中國太陽能光伏產品出口似乎走到了懸崖邊緣。”孫廣彬表示，在他看來，2012年將是太陽能光伏產品出口最為復雜、最為艱難的一年，而這極有可能會延續到2013年上半年。

　　除了最大市場歐盟或將發起“雙反”調查，主要市場大幅度削減或取消了光伏補貼，也給本就低迷的市場增添了不少悲觀氣氛。占據歐洲光伏市場50%以上的德國和意大利，都已宣布下調對光伏電池的補貼。

　　如德國10兆瓦以上的光伏系統補貼將在7月1日后徹底取消，而且裝機規模也將從去年的7.4吉瓦降至2.5吉瓦到3吉瓦；而意大利今年將分兩次進行8%~12%的下調，并在2013~2016年，按每個季度進行4%的下調；西班牙也將于今年起取消對新建可再生能源發電的補貼。

　　除此外，還有捷克、法國、比利時、英國等，也有程度不等的下調計劃。

　　對此，在悲觀如皮切·利奧-巴恩的業內人士看來，“這就是一個災難”。她是德國艾庫樂森新能源投資有限公司首席執行官。她認為，德國對光伏補貼的出于意料的大幅削減，使得光伏領域的投資“無法得到保障”，“不少在建項目由于資不抵債將無法支付交貨款，也可能會破產。”

　　而受到沖擊的也不僅僅是投資者和工程總承包商。對制造商而言，投資者的悲觀情緒無論如何也不是一個好消息。

　　但趙玉文并不認為歐盟補貼政策變化將帶來光伏安裝量的萎縮。在他看來，光伏電站成本的下降幅度要比補貼、電價下調的幅度快。“補貼每年都在調，但出口也每年都在增加，相比歐洲的制造商，中國的光伏產品具有很強的競爭力。”

　　但回報率迅速回落的投資商們，勢必要倒逼設備供應商們降價。對此，趙玉文也承認，“今年各個公司的利潤都不會太好。”

　　日子難捱大批中小企業將被淘汰

　　去年底，浙江協成硅業破產清算。該企業成為國內首家進入破產清算程序的企業。

　　“事實上，真正申請破產的企業不多，更多的是停產或半停產。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦告訴本報記者說。

　　以四川省為例。有消息稱，該省的7家多晶硅企業中，目前僅有兩家能生產——截至目前，全國43家多晶硅企業中，停產30余家，其比例高達80%。

　　“四川一家多晶硅企業，每公斤多晶硅的成本為80多美元，而現在市場上多晶硅的售價才20~30美元/公斤，它的生產成本遠遠高于市場售價。怎么辦？扛不住了只能停產。”孟憲淦說。

　　光伏產業的技術發展得很快，一種技術或設備可能過幾年就會落后。前幾年受高利潤的刺激，光伏領域涌入了大量的中小企業，“但他們既沒有核心競爭力，技術設備又落后，又沒有規模優勢，誰會要？”

　　而在殘酷的市場面前，技術先進、資本雄厚的企業，往往在成本上更具優勢。

　　在日前的“黃河水電50兆瓦硅片換組件”項目招標中，英利綠色能源以2.99元/瓦的報價，擊敗了其他14家對手；而就在此前不久的寧夏中衛30兆瓦并網光伏電站項目中，同樣也是英利，以5.18元/瓦的全場最低價奪標———在業內看來，英利在不到20天內，兩次以低于成本價奪標，無疑就是“血洗市場”。

　　但這也被不少人看做是光伏組件走向微利甚至無利的信號。

　　“這種情況下，大量的中小企業只能被淘汰。”孟憲淦告訴記者，“他們一無技術二無市場，收購這樣的小企業無異于自背包袱，甚至于‘白給都不要’！”

　　而大中型企業也在紛紛自救。在某種意義上說，能守得云開霧散，就是勝利，因此有企業選擇了收縮；但也有企業選擇了擴產或延伸產業鏈，甚至還有企業勇敢地挺進光伏領域。盡管增速放緩，但誰也不能說光伏是一個糟糕的產業。

　　為加快進入加拿大市場，晶科能源選擇了與加拿大組件生產廠家合作建立子公司。同樣看好這里的還有阿特斯。其首席執行官瞿曉鏵明確表示，將致力于發展加拿大市場。

　　盡管有著種種變數，但歐洲市場目前仍是太陽能應用的主要市場。在這一點上，幾大家的觀點都頗為一致。

　　但同時，新興市場和國內市場的開拓也成了彌補歐盟市場萎縮的對策。事實上，目前國內光伏企業已開始將注意力轉向了非洲、東盟及澳洲等國家地區。而為了布局東南亞市場，早在2011年，英利便在新加坡設立了東南亞區域總部，并成立了子公司。

　　也有企業選擇了在產業鏈上做文章，上下游通吃，增強抗風險能力，其代表是保利協鑫。該企業正由光伏產業上游的多晶硅生產商，逐步轉型至光伏設備生產商，同時還開始投資光伏發電業務，以確保其多晶硅的市場需求。

　　但產業鏈的打造也絕非易事，“它需要長期的技術積累和市場開拓，企業切勿跟風，”孟憲淦提醒說。

　　此外，通過建電站帶動產品出口的也不在少數。據悉，除了在國內建設太陽能光伏電站，正泰太陽能還在美國、西班牙、泰國、韓國等國家建設電站；向日葵也在介入海外電站項目，向下游拓展。

　　日前還有消息稱，中國化工集團公司正在籌建一個覆蓋光伏全產業鏈的航母級企業。盡管此事尚未得到該集團的回應，但在業內看來，化工集團的逆勢加入，必將對現有的光伏制造商帶來較大沖擊。

　　“化工企業進入光伏領域，尤其是多晶硅產業，更有優勢，”趙玉文告訴記者說，因為多晶硅本屬化學產業，而國外的多晶硅企業也多有化工背景。其加入，或將提升產業水平，加速市場競爭。

　　孟憲淦說，一直以來，光伏制造的主力是民企，而工程、市場基本上是國企，隨著可再生能源配額制的出臺，這種截然分開的局面勢必要交叉。“化工集團的加入，將徹底改變民營企業獨占光伏制造業的局面。”

　　他提醒說，“現在我國光伏企業的產能已經超過了全球光伏市場的需求，依靠產能發展的老路已經走不通了。目前市場缺的是技術創新能力，如果一家企業能引領技術的發展與革新，我們歡迎它的加入。”

　　相關報道美對華光伏反補貼初裁不公正

　　3月21日，針對美國商務部對中國光伏產品做出的反補貼初裁決定，中國光伏企業通過中國機電產品進出口商會發布聲明，稱該裁決“是不公正的”，希望美國政府在后續調查中能糾正其不公平、不公正的做法，裁定中國光伏產品對美出口不存在傾銷及補貼，以及未對美國相關產業造成損害。

　　當日凌晨，美國商務部發布了公告，決定對中國企業出口到美國的光伏產品采取臨時反補貼措施，對中國企業征收2.9%-4.73%的反補貼稅。

　　機電商會表示，雖然美國商務部在裁決中接受了部分中國企業提交的抗辯材料，但該裁決沒有正視中國光伏產業及光伏產品的生產及出口銷售的事實情況。

　　“美國商務部對中國光伏產品發起反補貼調查，其政治目的超越法律授權，違反了法律基本原則。”對于這種不符合國際規則的做法，中國光伏企業表示遺憾，希望美國政府、美國商務部能秉持審慎態度，遵守國際規則。

　　機電商會稱，如果美國政府最終對中國光伏產品實施貿易限制措施，那么對全球光伏市場的發展都不利，對美國尤其不利。

　　首先，美國光伏能源的成本將大幅增長，其市場將會萎縮，而美政府通過光伏市場擴大就業的目標將會落空；其次，由于缺乏競爭產品，美國光伏能源開發商的利益將大大受損，其結果只會是滿足申請人SolarWorld一家暫時之利，但卻損害了整個產業的長遠利益。

　　機電商會判斷，“上述裁決（如經終裁確認）將使美國太陽能產業規模化發展至少延后五年，并且勢必會對美國的光伏產業上下游的工作、光伏系統需求和光伏項目方面造成不利的影響，對美國而言是弊大于利的。”

　　機電商會還表示，中國政府對于光伏產業扶持的力度和廣度要小得多，而且即使存在政府扶持，相關扶持措施也是符合世貿組織規定的，并不構成禁止性補貼或專向性補貼。

　　該聲明還指出，中國政府對光伏產業的扶持措施遠遠小于歐美國家，并且相關措施符合世貿組織規則。近年來，中國光伏產品對美出口不斷擴大，中國光伏產品在美國市場具有競爭優勢，根本原因在于近年來光伏產業鏈在中國的集聚發展、中國光伏企業較高的管理水平、先進的生產技術、生產規模優勢及具有前瞻性的商業策略，而不是由于政府的補貼。

　　聲明還表示，中國光伏企業將更加緊密合作應對雙反調查。同時，對于海外競爭對手通過歪曲事實、濫用法律手段試圖打擊中國光伏產業的不公平競爭行為，中國光伏企業保留通過多邊和雙邊爭端解決機制尋求保護其自身權益的權利，并呼吁中國政府積極尋求公平對話機會的權利。中國光伏企業將密切關注美國政府和美國相關競爭對手的態度和動向，積極采取行動，捍衛自己權益。（李瞧）

　　英利：不放棄美國市場

　　對于美國商務部對中國光伏產品征收反補貼稅的初步裁定，英利綠色能源控股有限公司在3月21日迅速予以回應，表示沒有傾銷，也沒有獲得任何不公平的補貼，更不會放棄美國市場。

　　其美國子公司的董事總經理RobertPetrina表示，在積極應訴的過程中，其客戶、供應商、合作伙伴以及他們的雇員都給與了其強大的支持。正如在提交給國際貿易委員會的證詞中所陳述的，英利沒有傾銷產品，而且也沒有獲得任何不公平的補貼。

　　“無論最終調查結果如何，我們都將繼續致力于美國光伏市場的開發。”RobertPetrina強調。

　　3月20日公布反補貼稅率的初裁后，美國商務部計劃于5月16日公布反傾銷稅率的初步裁定。與此同時，國際貿易委員會也在進行相關調查，預計將于今年年底前完成。因此，在此之前，針對反補貼和反傾銷所執行的稅率均為臨時性稅率。

　　對該結果，英利綠色能源董事長兼首席執行官苗連生表示：“無論如何，征收關稅對中國和美國的光伏產業都將產生不利的影響。我們將繼續重視美國市場在光伏行業的重要地位，繼續秉持自由貿易和公平競爭的理念，為美國客戶提供支持。”

　　作為一家垂直一體化光伏發電產品制造商，英利綠色能源的生產線覆蓋了整條光伏產業鏈，包括多晶硅生產、硅錠鑄造、硅片切割、光伏電池生產，以及光伏組件封裝。預計至今年年底，其總產能將達到2450兆瓦。除了美國和中國外，其光伏組件還將銷往德國、西班牙、意大利、希臘、法國、韓國。