國家發改委東北振興司司長周建平日前在接受北京商報記者采訪時透露，全國老工業基地調整改造將會從地級市入手，改造將涉及城市產業結構調整、城市功能改造、污染治理以及民生等領域。這也意味著在100多個城市和市轄區當中，地級市將率先享受國家相關投資、財政、融資、土地等方面的政策扶持。

　　“此次老工業基地改造轉型，是讓各地通過規劃改造，進行城市功能再造，使老工業城市不僅是工業型城市，還能向旅游、文化、生態、休閑等角度發展。”周建平介紹，由于歷史原因，很多老的工業企業都在一些城市的中心，隨著城市發展，城市整體布局受到了很大影響，老工業基地改造將在金融、環保等方面形成指導性意見，推動全國老工業基地改造。

　　近日，國務院正式批復《全國老工業基地調整改造規劃（2013-2022年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》確定了95個地級老工業城市以及25個直轄市、計劃單列市、省會城市的市轄區，涉及全國27個省、自治區、直轄市。據了解，地級市為中國行政區劃中的二級行政區，為縣級以上單位，省級以下單位。盡管納入《規劃》的城市名單已經公布，但并不意味著《規劃》中明確的投資、財政、融資、土地等方面的扶持措施很快會實施，選取一批城市作為先行試點成為地方共識，因此各地已經開始積極努力上報改造方案，爭取成為首批試點城市。

　　周建平表示，老工業基地改造轉型將先從地級市入手，但是否會選取部分城市做第一批試點以及哪些城市率先試點，其均未進一步透露。“無論是老工業基地城市改造還是資源型城市改造，都是新型城鎮化建設的抓手，如果改造做的好可以成為未來城鎮化模板。”

　　周建平還介紹，老工業基地改造將從四方面入手，一是城市經濟發展產業結構、產品結構和技術結構的調整。二是對老工業基地進行綜合開發利用和調整。三是對由于歷史形成的城市污染進行綜合治理。四是對養老等民生問題進行解決。（張慧敏）