日前，商務部在京舉行新聞發布會，介紹今年一季度我國商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽表示，今年社會消費品零售總額增速有可能呈現“前低后高”走勢，全年仍然有望實現預期14.5%的增長目標。

　　一季度社會消費品零售總額同比增長12.4%

　　沈丹陽表示，對今年的消費市場運行形勢，總體上商務部仍然看好，如果不出現大的突發事件，今年社會消費品零售總額增速有可能呈現“前低后高”走勢，上半年穩中回穩。隨著宏觀經濟進一步回暖以及消費投資環境的改善，三四季度消費增速有可能回升，全年仍然有望實現預期14.5%的增長目標。

　　沈丹陽認為，作出這樣的分析判斷，主要還是因為今年宏觀經濟存在推動消費市場平穩運行的許多有利條件，比如宏觀經濟開局平穩、外部需求有所好轉、居民消費信心持續向好等。此外，收入分配制度改革逐步推進，城鎮化步伐加快等，都將為消費平穩增長提供堅實的基礎。

　　不僅如此，沈丹陽表示，一季度社會消費品零售總額同比增長了12.4%，比去年同期稍微有一些放緩，但是如果扣除價格因素，實際增速只放緩了0.1個百分點，也就是說與去年同期基本是持平的。消費市場增速的回落是名義增速的回落，原因是多方面的，最主要的有四個因素：一是物價增速回落。一季度商品零售價格上漲1.4%，漲幅比去年同期回落2.1個百分點，帶動消費名義增速回落。同時，汽車銷售和石油及制品消費降幅比較大，一些地方汽車限購、限行等政策以及天氣原因一定程度上影響了汽車和石油的相關消費。另外，反對鋪張浪費型消費效果明顯。此外，城鄉收入增速有所放緩。一季度城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入實際增速比去年同期分別回落3.1和3.4個百分點。

　　沈丹陽稱，關于消費促進政策的問題，有關部門正在研究。因為消費促進政策不是商務部一家的事，更多的還需要與其他宏觀經濟管理部門共同研究。對于我國吸收外資走勢，沈丹陽表示，一季度我國利用外資總體上保持平穩增長態勢，處于比較穩定狀態。

　　另外，值得一提的是，關于近期禽流感疫情給相關產業造成的嚴重影響，沈丹陽回應稱商務部正在研究如何幫助企業解決困難。

　　據了解，去年爆發的速成雞、食藥雞事件，給肉雞養殖業造成的陰霾還未消退，眼下的禽流感又讓行業陷入更大、更深的危機中。中國畜牧業協會禽業分會初步估算，疫情已經造成家禽行業直接和間接損失接近100億元；整個家禽行業從種蛋、雞苗、肉雞到雞蛋，全部遭受重創；波及企業和農戶4400余萬戶，僅雞苗損失每天就達2000萬元至3000萬元，活雞損失每天超億元。

　　沈丹陽表示，禽流感已經對雞類產品銷售造成影響，這一問題涉及多個部門；商務部很重視禽流感造成的影響，和其他部門都在研究如何幫助企業解決困難。

　　利用外資總體保持平穩增長的態勢

　　“前一階段由于全球經濟復蘇放緩和跨國直接投資總量偏緊等方面的原因，我國吸收外資出現了持續的小幅下降。稍微有點下降是一種穩定，稍微有一點上升也是一種穩定。”沈丹陽說，這都是我國外資形勢穩定的表現，這種穩定主要得益于中國經濟社會發展態勢良好，宏觀政策調整及時有效，綜合引資優勢逐步提升。

　　沈丹陽認為，利用外資形勢，應該更看重中國利用外資水平是否得到提升，而不能僅僅看實際到資金額是增長還是下降。

　　“從最近一段時間的情況看，我國利用外資繼續朝著提高綜合優勢和總體效益的方向發展。比如產業結構得到進一步優化，今年一季度通信設備、計算機及其他電子設備制造業實際利用外資增長了12.08%，交通運輸設備制造業增長了29.33%，專用設備制造業增長了5.63%，這些是我們利用外資中要重點鼓勵的高端制造業。”沈丹陽補充道，“再比如分銷服務業利用外資增長了32.79%，運輸服務業增長了57.29%，電力、煤氣及水的生產和供應業增長了146.2%，這也是我們要鼓勵發展的行業。房地產業實際使用外資同比則下降了6.32%，這從產業結構來看是一種好的傾向。至于利用外資的區域結構和國別結構也發生了比較好的變化。”

　　沈丹陽稱，下一階段，商務部將通過推進對外開放、提高投資便利化、優化投資環境等措施，進一步提升利用外資的綜合優勢和總體效益，力爭將中外投資合作向更廣闊的領域和更高的層次拓展。

　　另外，記者還從發布會上獲悉，為幫助我國企業、相關機構和組織全面了解我國主要貿易伙伴的貿易投資政策，提高風險防范意識和能力，商務部依據相關規定，發布《國別貿易投資環境報告（2013）》。據了解，該報告著重介紹美國、歐盟、日本、巴西、俄羅斯等我國13個主要貿易伙伴的貿易管理體制及措施，分析其可能對我國對外貿易投資產生的壁壘，評估其貿易投資環境。我國對上述貿易伙伴的進出口額約占我國外貿總額的57％。此外，商務部還同時發布《通信設備制造業分冊》，系統整理了美國、歐盟等重點貿易伙伴有關通信設備制造業的市場準入制度、產業扶持政策和主要貿易投資壁壘。（本報記者王琰）