臺盟中央提交全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案共二十七件，其中《關(guān)于用稅收手段化解產(chǎn)能過剩的提案》提出，產(chǎn)能過剩有稅收制度的原因，并提出利用稅收手段抑制產(chǎn)能過剩建議。

       《提案》指出，鋼鐵、水泥、機(jī)械行業(yè)集中度偏低，同質(zhì)化產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，工程機(jī)械、船舶設(shè)備、重型機(jī)械、機(jī)床工具的同質(zhì)化產(chǎn)能過剩情況較為嚴(yán)重；船舶、稀土、光伏行業(yè)，過剩產(chǎn)能快速增加；汽車、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加大。

       《提案》認(rèn)為，造成產(chǎn)能過剩有稅收政策因素，其中包括：分稅制下政府間財(cái)力事權(quán)不對稱，引發(fā)地方政府盲目追求GDP增長，導(dǎo)致體制性產(chǎn)能過剩；稅制改革起步較晚，稅制結(jié)構(gòu)不盡合理導(dǎo)致行業(yè)性產(chǎn)能過剩；資源稅尚不完善，扭曲了企業(yè)經(jīng)營成本，誘發(fā)資源性行業(yè)低水平發(fā)展，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。

       《提案》提出利用稅收手段抑制產(chǎn)能過剩的建議包括：全面推進(jìn)營改增改革，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收政策合力，規(guī)避行業(yè)性產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)；通過增強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)的稅收政策效力，降低行業(yè)性產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建系統(tǒng)的資源財(cái)稅政策，引導(dǎo)不可再生資源行業(yè)過剩產(chǎn)能和社會(huì)資金轉(zhuǎn)向可再生資源行業(yè)。