科技部2日舉行發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視電話會議。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在講話中指出，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對促進當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
       萬鋼指出，一是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是穩(wěn)增長的新動力。推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將加快建立以市場需求為導向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，幫助創(chuàng)業(yè)者制造出滿足個性化需求的高質量利基產品（即縫隙產品），挖掘產業(yè)“長尾”中蘊藏的富饒金礦，充分激發(fā)和釋放新的消費潛力，喚醒社會資本投向新技術、新產品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長。
       二是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是調結構的新途徑。從發(fā)展態(tài)勢來看，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能在互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產業(yè)、服務業(yè)及傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)跨界融合的領域培育出新的經(jīng)濟增長點，催生出新的產業(yè)形態(tài)，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
       三是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新產業(yè)組織的新方式。開放的社交網(wǎng)絡，使創(chuàng)業(yè)者和用戶能充分交流產品體驗和個性需求，用戶作為產業(yè)生態(tài)中的重要角色，將直接參與到產品構思、設計、制造、改進等環(huán)節(jié)，使得產業(yè)組織型態(tài)趨于扁平和開放。“眾籌眾包眾創(chuàng)”的融資模式和生產方式，將改變封閉的產業(yè)資源配置方式，讓智力資源和社會資本更加自由流動。
       四是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新驅動的新活力。目前，每年有近800萬應屆畢業(yè)生和海歸留學生需要就業(yè)。要用好這批素質高、思想活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量人力資本。要形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境，充分發(fā)揮人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的核心作用，釋放出每一個社會細胞的創(chuàng)造活力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新的生活氣息、價值追求和社會取向。
       萬鋼強調，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時期科技工作的重要任務，要按照黨中央、國務院決策部署，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，幫助大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產品、創(chuàng)造新需求、培育新市場、打造新經(jīng)濟。要求如下：
       一是切實提高思想認識，形成發(fā)展共識與合力。科技創(chuàng)新要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。各級科技主管部門務必把推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一項重要的長期工作任務抓實抓好，切實服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要不斷加強與相關部門溝通協(xié)調，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，結合各地實際情況制定具體的工作實施方案，做出有目標、有計劃、有責任的工作部署。
       二是集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務機構。眾創(chuàng)空間的含義是工作空間、網(wǎng)絡空間、交流空間和資源共享空間。發(fā)展眾創(chuàng)空間要最大限度地盤活利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、大學科技園、科技企業(yè)孵化器和高校、院所已有的有利條件，優(yōu)化和完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務機構的服務業(yè)態(tài)和運營機制，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務平臺。各地方要充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)模優(yōu)勢，構建用戶參與、互幫互助、創(chuàng)業(yè)輔導、金融支持的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
       三是完善體制機制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平。各地方要著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎設施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務機構在專業(yè)服務方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務機構的深層合作，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務。各地方要鼓勵社會力量依托傳統(tǒng)孵化器發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務機構，科技企業(yè)孵化器要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新體制機制，從“重資產、輕服務”逐步轉向“輕資產、重服務”，充分調動各方人員積極性。
       四是加快轉變政府職能，強化市場配置資源的決定性作用。各地方政府應加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行宏觀引導、公共服務產品供給和市場監(jiān)管，營造公平合理的市場競爭環(huán)境。凡是市場機制有效的領域，要充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，避免直接干預創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。在市場機制失靈的階段和領域，政府要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權益和競爭秩序。