中國(guó)仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中由低端化向高端化發(fā)展的重要階段，中國(guó)的新型工業(yè)化時(shí)代剛剛拉開(kāi)序幕。
       準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)所處的工業(yè)化發(fā)展階段
       第一，當(dāng)前，對(duì)中國(guó)工業(yè)發(fā)展階段所持有的一種觀點(diǎn)是，中國(guó)的多數(shù)地區(qū)已經(jīng)完成了工業(yè)化發(fā)展階段，中國(guó)整體上可能已經(jīng)處于后工業(yè)化時(shí)代，進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特定發(fā)展階段。然而，這種說(shuō)法很大程度上只是一種誤判。從總體來(lái)看，實(shí)質(zhì)上中國(guó)仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中由低端化向高端化發(fā)展的重要階段，中國(guó)的新型工業(yè)化時(shí)代剛剛拉開(kāi)序幕。因此，工業(yè)的高端化發(fā)展以及新型工業(yè)化發(fā)展，必將成為維持中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的核心來(lái)源。
       無(wú)論是從傳統(tǒng)制造業(yè)還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)看，中國(guó)的制造業(yè)均面臨不可忽略的發(fā)展困局乃至發(fā)展危機(jī)。2016年《財(cái)富》發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜單顯示，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)大陸的制造業(yè)企業(yè)占總?cè)氚衿髽I(yè)比重偏低，只有34.9%。另外，美國(guó)、日本、韓國(guó)等上榜的制造業(yè)企業(yè)基本都分布在電子、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造等高科技領(lǐng)域，而中國(guó)上榜的制造業(yè)企業(yè)主要分布在資源、能源密集領(lǐng)域。以上事實(shí)深刻反映出中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)質(zhì)上已經(jīng)處于一個(gè)相對(duì)弱化態(tài)勢(shì)的基本事實(shí)，中國(guó)只是憑借粗放型的規(guī)模擴(kuò)張模式實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的低端階段，而并沒(méi)有依靠創(chuàng)新密集型的集約型發(fā)展模式進(jìn)入工業(yè)化的高端階段。
       第二，正確認(rèn)清中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的來(lái)源主要還得依靠工業(yè)部門(mén)，而非孤立地依靠第三產(chǎn)業(yè)，這既表現(xiàn)為工業(yè)部門(mén)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張和壯大，也表現(xiàn)為工業(yè)部門(mén)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的支撐作用，尤其表現(xiàn)為金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的融合式發(fā)展，而非不相兼容式的各自孤立增長(zhǎng)。
       中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP份額由2005年的41.40%逐步上升到2014年的50.50%，十年期間穩(wěn)步上升了9.10個(gè)百分點(diǎn)，這就容易產(chǎn)生的一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)是，中國(guó)現(xiàn)階段段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的來(lái)源已經(jīng)由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)替代第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)企業(yè)部門(mén)，成為支撐中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為主要的動(dòng)力來(lái)源。然而，我們發(fā)現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?lái)源只是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)這兩大部門(mén)，而其他部門(mén)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重均呈現(xiàn)停滯或顯著下降態(tài)勢(shì)。這本質(zhì)上并不能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)特征，也不能將其作為中國(guó)進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化發(fā)展階段的核心標(biāo)志。相反，這反映出的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的依賴(lài)、中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)和金融業(yè)相互支撐式的發(fā)展模式的形成和固化。此外，也在相當(dāng)程度上反映出房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的擠出效應(yīng)。
       工業(yè)高端化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的源泉
       第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張和壯大，這是決定維持中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的高質(zhì)量投資核心來(lái)源，同時(shí)，這就決定了中國(guó)今后在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還必將依靠投資驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式。與以往的傳統(tǒng)投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式所不同，這種新型的高質(zhì)量投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式，集中表現(xiàn)為以促進(jìn)生產(chǎn)率提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心的新型發(fā)展模式的形成。
       從中國(guó)的當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)供給側(cè)的生產(chǎn)部門(mén)中多數(shù)本土企業(yè)的各種高端生產(chǎn)能力嚴(yán)重滯后于需求側(cè)中消費(fèi)者需求的升級(jí)換代的現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致中國(guó)本土的高端需求完全外溢到對(duì)國(guó)外高質(zhì)量、高端產(chǎn)品的需求，無(wú)法對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的供給側(cè)的高端化發(fā)展形成有效支撐。這就必然會(huì)倒逼中國(guó)供給側(cè)面的本土企業(yè)，通過(guò)促發(fā)“資本替代勞動(dòng)”、“技術(shù)替代勞動(dòng)”以及“機(jī)器替代勞動(dòng)”等形態(tài)的高質(zhì)量投資，來(lái)發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型以及人力資本密集型的生產(chǎn)模式。
       與以往傳統(tǒng)的以投資數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張為主的粗放型增長(zhǎng)模式所不同，這種以高端工業(yè)化和新型工業(yè)化為主的高質(zhì)量投資增長(zhǎng)模式的形成，新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的塑造又會(huì)激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的提升，從而最終導(dǎo)致以工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率可持續(xù)增長(zhǎng)為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
       第二，以工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率提升為主的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力機(jī)制的形成，不僅決定了中國(guó)今后勞動(dòng)者工資水平的增長(zhǎng)空間，最終也決定了中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)需驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的加快形成。
       對(duì)于當(dāng)前制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率和生產(chǎn)率提升空間的核心因素來(lái)看，不僅僅在于供給側(cè)方面所面臨的多重結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而且，也與需求側(cè)的有效需求仍然相對(duì)不足密切相關(guān)。中國(guó)人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)有20%的低收入家庭戶(hù)人均收入不到430元每月。在這種情形之下，中國(guó)工業(yè)部門(mén)由低端向高端的轉(zhuǎn)化，將會(huì)通過(guò)供給側(cè)進(jìn)一步影響到需求側(cè)，影響乃至決定中國(guó)今后勞動(dòng)者收入的提升空間以及內(nèi)需驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的形成。
       一方面，只有生產(chǎn)率的持續(xù)增長(zhǎng)才能為中國(guó)今后勞動(dòng)者工資水平的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，決定勞動(dòng)者工資收入水平的增長(zhǎng)幅度和空間；另一方面，以促進(jìn)生產(chǎn)率提升為主的高質(zhì)量投資活動(dòng)，也決定了中國(guó)的微觀生產(chǎn)部門(mén)能夠創(chuàng)造高技能和高收入水平工作崗位數(shù)量的基本能力。這兩種作用機(jī)制的疊加效應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步促使中國(guó)本土消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，中產(chǎn)階層的擴(kuò)張所帶來(lái)的高端需求會(huì)加速擴(kuò)大，而這又會(huì)通過(guò)“需求引致投資”以及“需求引致創(chuàng)新”機(jī)制的作用渠道，加快中國(guó)投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的形成，從而加快中國(guó)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的形成。
       出口優(yōu)勢(shì)的重塑仍是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的重要來(lái)源
       隨著深入開(kāi)放戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，一方面，這將通過(guò)降成本和補(bǔ)短板途徑，降低中國(guó)出口企業(yè)的綜合生產(chǎn)成本，重塑中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面，將引導(dǎo)中國(guó)的出口企業(yè)由全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移升級(jí)，這也將構(gòu)成中國(guó)今后維持經(jīng)濟(jì)中高速可持續(xù)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)力來(lái)源之一。
       中國(guó)作為全球最大的制造業(yè)出口國(guó)，雖然近年來(lái)出口對(duì)中國(guó)GDP增速的貢獻(xiàn)為負(fù)，但是，隨著深入開(kāi)放戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，可以預(yù)期的是，中國(guó)工業(yè)部門(mén)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然逐步會(huì)帶來(lái)制造業(yè)出口優(yōu)勢(shì)和出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而在一定程度上恢復(fù)乃至重塑制造業(yè)出口部門(mén)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力機(jī)制。
       一方面，要高度重視維持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力支撐的重要作用。從中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外約束條件來(lái)看，要清醒認(rèn)識(shí)到的是，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)制造業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍然是維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量。得出這種判斷的依據(jù)是：從外部環(huán)境來(lái)看，雖然全球貿(mào)易投資一體化正在發(fā)生的區(qū)域性碎片化，由此可能引發(fā)全球貿(mào)易的大停滯以及全球化貿(mào)易投資體系面臨的重構(gòu)，這對(duì)中國(guó)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既是挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇期。中國(guó)當(dāng)前新常態(tài)下的核心問(wèn)題是，由于中國(guó)多種因素的變化導(dǎo)致中國(guó)多數(shù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢(shì)發(fā)生了問(wèn)題，但全球?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)品的世界需求仍然存在，這決定了中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)仍然具有生存和發(fā)展空間，決定了經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造后的中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力支撐的客觀事實(shí)。
       另一方面，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，將引導(dǎo)中國(guó)的出口企業(yè)由全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移升級(jí)，一方面，這將引發(fā)中國(guó)制造業(yè)出口部門(mén)的生產(chǎn)率持續(xù)提升，激勵(lì)自主創(chuàng)新能力的提高，促使中國(guó)出口國(guó)內(nèi)附加值的提升，加快中國(guó)制造業(yè)出口部門(mén)工人工資的增加；另一方面，這將引導(dǎo)中國(guó)生產(chǎn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而進(jìn)一步拉動(dòng)高技術(shù)、高收入就業(yè)崗位的創(chuàng)造，這也將構(gòu)成中國(guó)今后維持經(jīng)濟(jì)中高速可持續(xù)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)力來(lái)源之一。
       國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)與工業(yè)高端化相結(jié)合
       新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)+、金融體制大改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等這些國(guó)家戰(zhàn)略，與工業(yè)部門(mén)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的相脫離現(xiàn)象乃至特定領(lǐng)域的泡沫化趨勢(shì)。這具體表現(xiàn)在：
       第一，城鎮(zhèn)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相脫離現(xiàn)象。從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，不少地方的城鎮(zhèn)化發(fā)展，既發(fā)生了城鎮(zhèn)化規(guī)模擴(kuò)張，房地產(chǎn)發(fā)展與人的基本需求相脫節(jié)，與產(chǎn)業(yè)支撐相脫節(jié)的突出現(xiàn)象，也出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象，這導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化未必能夠?qū)I(yè)部門(mén)的生產(chǎn)率提升和可持續(xù)發(fā)展形成有效的支撐作用。
       第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相脫離現(xiàn)象。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”可能造成產(chǎn)業(yè)間的替代效應(yīng)，最為突出的是造成物流產(chǎn)業(yè)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的替代效應(yīng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”興起催生的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速粗放型擴(kuò)張，可能會(huì)對(duì)一國(guó)的生產(chǎn)率造成負(fù)向的拉動(dòng)效應(yīng)；另一方面，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)催生互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展，在多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，由于金融監(jiān)管制度發(fā)展的滯后以及專(zhuān)業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和人才的相對(duì)不足，很容易導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展成為脫離和掠奪實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的金融泡沫現(xiàn)象。
       第三，金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不相兼容現(xiàn)象。現(xiàn)階段，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新能力的提升，與中國(guó)當(dāng)前的金融體系出現(xiàn)了相脫節(jié)和不兼容現(xiàn)象缺的突出現(xiàn)象。中國(guó)的金融體系雖然經(jīng)歷過(guò)多輪的市場(chǎng)化改革以及現(xiàn)代商業(yè)銀行治理機(jī)制的改革，然而，仍然存在典型的金融壓制體制特征，使得金融體系與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)存在顯著的不相兼容性。
       第四，創(chuàng)新研發(fā)投入與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不兼容現(xiàn)象。一方面，由于產(chǎn)學(xué)研之間傳導(dǎo)機(jī)制長(zhǎng)期性的制度性梗阻，導(dǎo)致中國(guó)的不少創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)和成果，并不能很好地滲透到以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，造成創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)可能無(wú)法有效形成對(duì)整體生產(chǎn)率提升的促進(jìn)效應(yīng)；另一方面，中國(guó)各級(jí)政府當(dāng)前大量實(shí)施的以運(yùn)用財(cái)政資金為主的創(chuàng)新補(bǔ)貼政策以及專(zhuān)利扶持政策，并沒(méi)有促進(jìn)有限的政府創(chuàng)新扶持補(bǔ)貼資金滲透到那些具有創(chuàng)新需求的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)主體部門(mén)。
       因此，中國(guó)當(dāng)前正在積極推進(jìn)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，其立足點(diǎn)應(yīng)該立足于促進(jìn)工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)率提升方面，落實(shí)在能否有效促進(jìn)工業(yè)部門(mén)的高端化發(fā)展方面。這些戰(zhàn)略的實(shí)施效果，最終應(yīng)該體現(xiàn)為是否促進(jìn)了與工業(yè)部門(mén)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的深度融合發(fā)展模式的形成。（作者：張杰，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授）