“中國發展高層論壇2017年年會”日前在京閉幕。為期三天的論壇議題眾多，諸如深化供給側結構性改革、積極有效的財政政策、防范和化解系統性金融風險、經濟全球化等都是會上會下熱議的焦點。但如果稍加盤點此次論壇，有一個關鍵詞無論如何都不能被忽視，那就是“下半場”。
       “下半場”是美團點評CEO王興提過的一個全新的概念，已經引起論壇參與者的廣泛共識。國務院發展研究中心主任李偉在中國發展高層論壇2017年年會召開前夕接受媒體采訪時表示，中國經濟增速大幅下滑的風險明顯降低，趨穩的確定性正在逐步增強，我國經濟轉型有望從上半場的“降速”階段逐步轉向下半場的“提質”階段。也就是說，L型增長過渡到相對平穩“一橫”的條件基本具備。當前我國經濟的上行力量與下行壓力尚處于一個弱平衡狀態。中國經濟轉型正在開啟下半場。
       當前，全球的經濟、社會、政治和技術領域都在發生深刻調整，世界處于歷史性的變局中。作為全球第二大經濟體，中國如何通過結構性改革推動經濟轉型，實現自身經濟穩健發展，為全球發展注入穩定要素，受到國內外的高度關注和期待。毫無疑問，2017年是中國供給側結構性改革的深化之年。從結構上看，中國經濟增長放緩的主要問題是新舊動能的更替，而這個調整過程還沒完成。因此，深化供給側結構性改革應著力于促進新舊動能的轉換，讓市場機制在資源配置中發揮決定性作用。
       在新舊動能方面，目前有幾個新的動向值得關注：其一，隨著農村互聯網基礎設施建設的完善以及普惠金融的深入，農村創新創業趨勢更加明顯，尤其是大量新生代農民返鄉創業。其二，隨著互聯網技術的發展，信息技術出現了新一波重組整合，通過創意上的創新解決傳統互聯網單一的人機信息被動傳遞模式發展瓶頸，使得場景化體驗成為互聯網消費的新方向。其三，消費新思潮以及新的消費者。一方面，隨著消費需求的升級，新的消費觀念也在變化；另一方面，90后新的消費群體規模迅速壯大，使得消費規模持續增長，推動消費發展是一個必然之路。實際上，這三個新的變化最終歸結點都是圍繞消費。簡而言之，當前中國的供給側結構性改革的最終目的就是消費型社會的建立。
       需要注意的是，中國經濟轉型與中國互聯網“轉場”基本同步。“下半場”意味著從過去更多享用“人口紅利”、“用戶紅利”轉為更多依靠創新驅動，從過去粗放型、擴張式高增長轉為追求集約型、內斂式均衡增長
       毋庸諱言，后國際金融危機時期，有效需求不足是全球主要經濟體宏觀經濟治理的重大難題。從表象上看，我國宏觀經濟運行似乎也存在有效需求不足的問題，但實質上是供給側質量不高，導致供給結構不能適應需求結構，進而產生需求受到壓抑和外溢的情況。從某種程度上說，目前中國正處于一個需要大力提升經濟效率的關鍵時期，歷經30多年高速增長后，中國經濟正在轉入中速增長區，增長拐點大概出現在2015年，之后會逐步穩定在6%到7%之間，實現經濟可持續發展的關鍵在于提升發展質量，而改革開放則是必經之路，也是中國經濟“下半場”的重中之重。
       綜合目前國內外面臨的環境，尤其是在中國國內民眾對當前改革中面臨的各種矛盾所表現出的各種憂慮的背景下，實現增長6.5%是一個具有挑戰性的目標。而關注經濟增長質量和效益，反映了決策層對推動經濟強勁、可持續、平衡增長的共識與期待，期許的是中國經濟要從單純強調增長轉向更具平衡性的發展。如果說經濟增長數量考察的是經濟增長的速度，則經濟增長質量考察的是經濟增長的優劣程度。從以往歐洲工業革命的發展歷史進程中對比發現，就當前中國經濟發展瓶頸而言，在全球沒有出現新的經濟突破點之前，對現有的產業進行技術的改進和升級以提升效率是一個必然選擇。
       縱覽當前中國的發展，不論是新型城鎮化、戰略新興產業，還是創新驅動、轉變增長方式、產業結構升級……都包含著一個共同的核心元素：提升經濟效率。從某種意義上說，未來中國經濟增長的轉型，將是在降低增長速度的背景下，進行一場以提高經濟效率為核心的改革。其內容既包括要素配置效率的提高，也包括增加技術和創新，更重要的還包括市場制度方面的改革和建設。
       在今后數年乃至中國經濟發展的相當長時期內，轉變經濟增長方式將一直是一條主線。缺少內涵的增長，其弊端過去已經清晰呈現。諸如高投入、高消耗、高排放、難循環、不平衡、不協調等問題，一直是經濟發展過程中的“病灶”所在。超越這些難題，是提升經濟增長質量的必由之路。如此，調結構、轉方式的任務顯得愈加迫切。改善福利分配、提升創新能力成為不可繞過的命題。事實上，很多深層次的問題，比如技術創新不行，產品滿足不了消費者的需要，表面上看這是一個技術創新問題；很多企業高污染、高投入、高能耗、低產出，表面上看這是產業結構問題，但是實質深層次的問題是經濟體制問題，就是企業有沒有成為一個完全市場化的企業主體，這一點是至關重要的。