隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩, 企業(yè)各項(xiàng)成本的急劇攀升, 觸發(fā)了當(dāng)下勞動(dòng)力成本是否過(guò)高的話(huà)題, 并引起了各方高度關(guān)注。 事實(shí)究竟如何? 與勞動(dòng)力成本關(guān)系最密切的制造業(yè)將面臨什么形勢(shì)? 出路何在?記者日前進(jìn)行了相關(guān)采訪(fǎng)。
制造業(yè)勞動(dòng)力成本到底高不高
一種觀點(diǎn)認(rèn)為, 制造業(yè)勞動(dòng)力成本問(wèn)題比較突出。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授趙西亮認(rèn)為,目前我國(guó)勞動(dòng)力成本確有大幅上升。他說(shuō): “我國(guó)中西部地區(qū)在中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)等政策的大力支持下, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的發(fā)展, 再加上比東部地區(qū)更低的勞動(dòng)力成本, 似乎將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)很合理。 但是,現(xiàn)實(shí)卻是很多制造業(yè)廠(chǎng)商并沒(méi)有到中西部去,而是到了東南亞地區(qū)。”
他提出,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是,無(wú)論我國(guó)東部地區(qū)還是中西部地區(qū)的單位勞動(dòng)力成本都已經(jīng)超過(guò)了印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)中西部地區(qū)的單位勞動(dòng)力成本2002年以后高于印尼,2009年超過(guò)泰國(guó),2011年超過(guò)馬來(lái)西亞。整體來(lái)看,中國(guó)的單位勞動(dòng)力成本2007年之前在下降,2007年之后快速上升。加之我國(guó)的人口老齡化、低出生率等問(wèn)題,加速了勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)消失。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,從表面上看,由于我國(guó)勞動(dòng)力成本逐年攀升,使中國(guó)制造與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的成本優(yōu)勢(shì)在縮小。但是,中國(guó)制造依靠較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,與一些東南亞國(guó)家相比,還具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授李實(shí)說(shuō): “我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入比重離本世紀(jì)高點(diǎn)還有很大差距。2000年后我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入的比重總體呈下降趨勢(shì),由2000年的53.0%下降至2010年的48.5%;近兩年雖然有所增長(zhǎng),但遠(yuǎn)未達(dá)到2000年的水平。 從這個(gè)角度看, 即使勞動(dòng)力成本有所上升也是合理的。”
勞動(dòng)力成本上升對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)有何影響
勞動(dòng)力成本的上升對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)肯定有影響。 但是從短期和長(zhǎng)期來(lái)看,影響是不一樣的。
從短期看, 會(huì)給勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來(lái)暫時(shí)的困難。 青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授胡萌說(shuō): “勞動(dòng)力成本上升使得勞動(dòng)密集型企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不在, 競(jìng)爭(zhēng)力下降。 在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里, 我國(guó)利用勞動(dòng)力成本低以及勞動(dòng)人口數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì), 吸引了很多國(guó)外企業(yè)前來(lái)投資。 勞動(dòng)密集型企業(yè)既能提供大量就業(yè)崗位, 又能出口創(chuàng)匯, 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。 但是受高等教育的普及以及勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)放緩等因素的影響, 勞動(dòng)力成本迅速上升是不可避免的。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能一直依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力維持, 勞動(dòng)密集型企業(yè)必須面對(duì)這個(gè)陣痛期。”
但是從長(zhǎng)期來(lái)看, 勞動(dòng)力成本上升對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)仍是好事, 因?yàn)樗鼤?huì)倒逼勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
北京行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張勇認(rèn)為, 在勞動(dòng)力成本上升的情況下,企業(yè)為了生存, 不得不思考新的出路,即通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、 培育人才等途徑, 進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí), 提高生產(chǎn)效率, 增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 這種 “倒逼機(jī)制” 不僅緩解了勞動(dòng)力成本上升給企業(yè)帶來(lái)的壓力, 也使得傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展方式由勞動(dòng)力投入轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)、人才投入。
制造業(yè)出路在哪里
當(dāng)勞動(dòng)力成本上升成為一種必然趨勢(shì)之后,它能否成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力?需要做些什么?
趙西亮提出了一些解決方案。
第一, 緩解我國(guó)勞動(dòng)力成本快速上漲,降低小時(shí)勞動(dòng)力成本和提高小時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率無(wú)疑是最好的方法。降低小時(shí)勞動(dòng)力成本的措施包括調(diào)控房?jī)r(jià)、增加勞動(dòng)力相對(duì)供給等;提高小時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率則應(yīng)該增加員工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等。
第二,我國(guó)需調(diào)整引導(dǎo)制造業(yè)到中西部去的政策。僅僅加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠,需要引進(jìn)人才、留住人才和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),西部不能只承接被東部地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。同時(shí)還要看到,制造業(yè)轉(zhuǎn)移可能是一種趨勢(shì),有效推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是出路。
第三, 我國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)高于印尼、 泰國(guó)、 馬來(lái)西亞, 從而可能導(dǎo)致我國(guó)逐步失去與這三個(gè)國(guó)家相競(jìng)爭(zhēng)的商品的世界貿(mào)易份額, 因此需要考慮解決生產(chǎn)這些商品的工廠(chǎng)的未來(lái)發(fā)展和工人就業(yè)等問(wèn)題。
總之, 調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu), 減少低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品制造, 發(fā)展精品制造、創(chuàng)新制造, 繼續(xù)推行大眾創(chuàng)業(yè)、 萬(wàn)眾創(chuàng)新, 才能從根本上保持中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。